Археология, наследие и право
История Базельского региона — это ещё и история того, что было найдено в его земле. Находки в Базель-Газфабрик, на Мюнстерхюгеле, в Августе Раурике и клад Кайзераугста были сделаны во время строительных работ: при строительстве газового завода, дороги, гимназии, фабрики, жилого квартала. Таким образом, рост современного города и его промышленности стал одновременно масштабными непреднамеренными раскопками. Кантональные археологические службы Базель-Штадт, Базель-Ланд и Ааргау были созданы, чтобы контролировать этот процесс и обеспечивать документирование находок до того, как их уничтожит строительство.1
Охрана археологического наследия порождает правовые вопросы, с которыми практикующий юрист сталкивается чаще, чем можно было бы подумать. Первый из них — право собственности. Согласно статье 724 Гражданского кодекса Швейцарии (CC), бесхозные древности, имеющие научную ценность, принадлежат кантону, на территории которого они найдены. Собственник земли не может на них претендовать, а нашедший получает лишь соразмерное вознаграждение, которое не может превышать стоимость предмета. Это правило, отступающее от традиционного правила о кладе, делимом между нашедшим и собственником земли, отражает идею о том, что культурное наследие принадлежит обществу.
Второй вопрос касается строительства. Застройщик, обнаруживший археологические остатки, обязан сообщить о них и допустить их исследование, что может задержать проект на месяцы и повлечь значительные расходы. Распределение этих расходов между публичными органами и застройщиком регулируется кантональным правом и уже становилось предметом судебных споров. При финансировании девелоперских проектов в исторических центрах городов, таких как Базель, археологический риск — фактор, который учитывают кредиторы и инвесторы.
Третий вопрос касается торговли. Археологические предметы, незаконно покинувшие страну происхождения, могут быть истребованы этой страной. В 2003 году Швейцария ратифицировала Конвенцию ЮНЕСКО 1970 года о мерах, направленных на запрещение и предупреждение незаконного ввоза, вывоза и передачи права собственности на культурные ценности, и приняла Закон о перемещении культурных ценностей, вступивший в силу в 2005 году.2 Закон возлагает обязанности должной осмотрительности на торговцев и аукционные дома и допускает возврат культурных ценностей государствам, с которыми Швейцария заключила двусторонние соглашения. Базель как центр торговли произведениями искусства и место проведения Art Basel непосредственно затронут этими нормами; в части H они рассматриваются в контексте арт-рынка и отмывания денег.
Примечания
- О кантональных археологических службах (Archäologische Bodenforschung Basel-Stadt, Archäologie Baselland, Kantonsarchäologie Aargau) и об охране археологических памятников по кантональному праву см. соответствующее кантональное законодательство об охране памятников. Требует проверки. ↩
- Федеральный закон от 20 июня 2003 года о международном перемещении культурных ценностей (Закон о перемещении культурных ценностей, CPTA, SR 444.1), действует с 1 июня 2005 года, имплементирует Конвенцию ЮНЕСКО от 14 ноября 1970 года (SR 0.444.1). См. в частности ст. 16 CPTA (должная осмотрительность торговцев и аукционистов). ↩
Только для общего ознакомления. Настоящая статья не является юридической или налоговой консультацией, не заменяет консультацию по конкретному делу и не создаёт отношений между адвокатом и клиентом. Она отражает правовое положение по состоянию на октябрь 2026 г.