Между епископом и империей: статус города
Правовой статус Базеля в конце XIV века был двойственным — что характерно для епископских городов империи. Формально епископ оставался сеньором города. Он имел право на присягу горожан, подтверждал Handfeste и назначал некоторых должностных лиц. На практике город управлял собой сам, собирал свои доходы, вёл собственную внешнюю политику, объявлял войну и заключал мир. Имперская конституция различала имперские города, Reichsstädte, непосредственно подчинённые императору, и вольные города, Freie Städte, освободившиеся от власти своих епископов. Базель относился ко второй категории — вместе со Страсбургом, Кёльном, Майнцем, Вормсом, Шпайером и Регенсбургом.1
Статус вольного города имел финансовые последствия. Вольные города не были обязаны платить обычные имперские налоги, которыми император облагал имперские города, но от них ожидали участия в имперских походах и в расходах империи, когда это решал имперский сейм. Они направляли представителей в сейм, где вместе с имперскими городами образовывали коллегию городов. И они пользовались защитой императора, практическая ценность которой была ограниченной, но которая давала правовую рамку их автономии.
Базель умело пользовался этой рамкой. Он поддерживал хорошие отношения с императорами, получал от них привилегии, в том числе право чеканить золотую монету и ярмарочную привилегию 1471 года, и одновременно заключал собственные союзы с соседними городами и швейцарскими конфедератами. Положение города между епископом и империей — независимого от обоих и защищённого обоими — предвосхищает положение, которое позднее займёт Швейцария в целом между великими державами Европы. Способность лавировать между более сильными державами, получать привилегии от каждой и не попадать в зависимость ни от одной — одно из устойчивых умений швейцарской политики и одновременно одно из условий существования швейцарского финансового центра, клиенты которого происходят из государств, нередко находящихся в конфликте друг с другом.
Двойственность статуса Базеля показывает также значение правовых форм в средневековом мире. Город приобретал независимость право за правом — путём залога, покупки и привилегии, — сохраняя фикцию епископской власти и одновременно лишая её содержания. Такая постепенность, избегавшая открытого конфликта и уважавшая правовые формы, характерна для швейцарского пути к самоуправлению, и у неё есть аналог в эволюции швейцарского финансового регулирования, которое нередко развивалось путём поэтапной корректировки существующих институтов.
Примечания
- О различии между имперскими городами (Reichsstädte) и вольными городами (Freie Städte) в позднесредневековой империи и о положении Базеля см. HLS, статья «Reichsstadt»; литературу по конституционной истории империи. Требует проверки. ↩
Только для общего ознакомления. Настоящая статья не является юридической или налоговой консультацией, не заменяет консультацию по конкретному делу и не создаёт отношений между адвокатом и клиентом. Она отражает правовое положение по состоянию на октябрь 2026 г.