Движущие силы V: геополитика, санкции и нейтралитет
Геополитика стала прямым фактором развития швейцарского банковского дела. Когда в феврале 2022 года Швейцария присоединилась к санкциям Европейского союза против России, она отошла от прежней практики, состоявшей в том, чтобы не допускать обхода иностранных санкций, не принимая их в полном объёме. Решение имело немедленные последствия для швейцарских банков, которые обслуживали многих российских клиентов и были вынуждены заморозить значительные активы.1 Оно также изменило восприятие Швейцарии клиентами из стран, которые однажды могут оказаться в конфликте с Западом. Часть капитала из стран Персидского залива, Азии и Латинской Америки стала относиться к Швейцарии осторожнее, тогда как другие клиенты оценили ориентацию на западные правовые стандарты.
Дебаты о швейцарском нейтралитете, оживлённые санкциями, продолжаются. В 2024 году была внесена народная инициатива, направленная на закрепление в Федеральной конституции строгой концепции нейтралитета, включая запрет на принятие невоенных принудительных мер против воюющих государств.2 Её судьба, а также более широкое позиционирование Швейцарии между США, Европейским союзом и Китаем повлияют на то, как состоятельные семьи из разных регионов будут оценивать сохранность своих активов в Швейцарии. Эта глава не предвосхищает итогов какого-либо голосования по этому вопросу.
Ещё одним фактором является давление со стороны США. В 2023 году американские власти критиковали Швейцарию за исполнение санкций против России, а торговые и тарифные споры 2025 года показали, как быстро могут обостриться экономические отношения с США.3 Для швейцарских банков доступ к долларовой клиринговой системе и американскому рынку незаменим. Поэтому конфликт с Вашингтоном может затронуть их сильнее, чем почти любое другое внешнее событие. Дело UBS 2008 и 2009 годов, описанное в части E, глава IV, остаётся точкой отсчёта для понимания того, как развиваются такие конфликты.
Примечания
- О решении Федерального совета от 28 февраля 2022 года о присоединении к санкциям ЕС против России, о Постановлении о мерах в связи с ситуацией в Украине (SR 946.231.176.72) и об объёме замороженных активов по данным SECO см. часть E, глава III, и часть H, глава III, а также публикации SECO. Цифры подлежат проверке. ↩
- О федеральной народной инициативе «Safeguarding Swiss neutrality (Neutrality Initiative)», внесённой в апреле 2024 года, послании Федерального совета и парламентском рассмотрении см. публикации Федеральной канцелярии и Федерального совета. Статус подлежит проверке. ↩
- О критике швейцарского исполнения санкций со стороны официальных лиц США в 2023 году (в том числе через Хельсинкскую комиссию США и посла) и о тарифных мерах США, затронувших Швейцарию в 2025 году, см. часть G, глава III, часть H, глава III, и часть K, глава II, а также прессу. Статус подлежит проверке. ↩
Только для общего ознакомления. Настоящая статья не является юридической или налоговой консультацией, не заменяет консультацию по конкретному делу и не создаёт отношений между адвокатом и клиентом. Она отражает правовое положение по состоянию на октябрь 2026 г.