Электроэнергия, здравоохранение и безопасность пищевых продуктов
Соглашение об электроэнергии интегрировало бы Швейцарию во внутренний рынок электроэнергии Союза. Физически Швейцария уже интегрирована: её магистральная сеть связана с Германией, Францией, Италией и Австрией десятками трансграничных линий, а «Звезда Лауфенбурга» в нескольких километрах вверх по течению от Базеля стала в 1958 году первой точкой, где были соединены швейцарская, германская и французская сети.1 Однако без соглашения Швейцария исключена из механизмов объединения рынков (market coupling) и балансирующих платформ, через которые Союз управляет трансграничными перетоками. Swissgrid неоднократно предупреждала о незапланированных перетоках через швейцарскую сеть и о рисках для надёжности снабжения зимой.2
Соглашение предусматривает участие во внутреннем рынке вместе с полным открытием швейцарского розничного рынка, на котором мелкие потребители могли бы остаться в рамках регулируемого базового снабжения. Для Базеля соглашение об электроэнергии важно в двух отношениях. Кантональное коммунальное предприятие Industrielle Werke Basel действует на рынке, правила которого изменились бы, а рейнские электростанции региона, такие как станция Бирсфельден на границе двух базельских полукантонов, относятся к инфраструктуре трансграничного энергетического сотрудничества.3 Для энергоёмких химических и фармацевтических производственных площадок в Швайцерхалле и Фрикталь надёжное снабжение по конкурентоспособным ценам является фактором выбора местоположения.
Соглашение о здравоохранении предоставило бы Швейцарии доступ к Европейскому центру профилактики и контроля заболеваний и к Системе раннего оповещения и реагирования на трансграничные угрозы здоровью. Пандемия показала ценность такого участия: в 2020 году Швейцарии пришлось договариваться о разовом доступе к механизмам координации Союза.4 Наконец, соглашение о безопасности пищевых продуктов создало бы общее пространство безопасности пищевых продуктов, охватывающее всю пищевую цепочку, что облегчило бы торговлю сельскохозяйственной и пищевой продукцией и сократило бы пограничный контроль в её отношении, тогда как швейцарская защита сельского хозяйства в форме пошлин остаётся вне сферы действия соглашения.5 Для рейнских портов и логистических компаний, описанных в части H, глава I, сокращение ветеринарного и фитосанитарного контроля означало бы упрощение процедур.
Примечания
- О «Stern von Laufenburg» — соединении швейцарской, германской и французской магистральных сетей, созданном в 1958 году у Лауфенбурга на Рейне, — см. публикации Swissgrid. Дата подлежит проверке. ↩
- Об исключении Швейцарии из объединения рынков ЕС и требовании о 70% трансграничной пропускной способности по Регламенту (EU) 2019/943 и его последствиях для швейцарской сети см. публикации Swissgrid и Федеральной комиссии по электроэнергии Швейцарии (ElCom). Подлежит проверке. ↩
- Об открытии розничного рынка с возможностью регулируемого базового снабжения для мелких потребителей по соглашению об электроэнергии см. послание от 13 марта 2026 года; о Kraftwerk Birsfelden и IWB см. их публикации. Подлежит проверке. ↩
- О соглашении о здравоохранении (участие в ECDC и EWRS согласно Регламенту (EU) 2022/2371 о серьёзных трансграничных угрозах здоровью) см. послание от 13 марта 2026 года. Подлежит проверке. ↩
- Об общем пространстве безопасности пищевых продуктов, интегрированном в Соглашение о сельском хозяйстве 1999 года и охватывающем пищевую цепочку от производства до потребления, см. послание от 13 марта 2026 года. Подлежит проверке. ↩
Только для общего ознакомления. Настоящая статья не является юридической или налоговой консультацией, не заменяет консультацию по конкретному делу и не создаёт отношений между адвокатом и клиентом. Она отражает правовое положение по состоянию на октябрь 2026 г.