Французский язык в Швейцарии: национальный язык
По швейцарскую сторону границы французский язык занимает прочное конституционное положение. Статья 4 Федеральной конституции 1999 года называет национальными языками немецкий, французский, итальянский и ретороманский. Статья 70 делает немецкий, французский и итальянский официальными языками Конфедерации, а ретороманский — официальным языком в отношениях с ретороманоязычными лицами.1 Кантоны определяют собственные официальные языки, но в силу статьи 70 п. 2 обязаны соблюдать традиционное территориальное распределение языков и учитывать коренные языковые меньшинства. Этот территориальный принцип означает, что кантон Базель-Штадт использует немецкий в качестве единственного официального языка, хотя кантональные органы отвечают на корреспонденцию на французском и публикуют информацию для жителей на нескольких языках.2
Федеральный закон о национальных языках и взаимопонимании между языковыми общинами 2007 года, известный как Закон о языках, придаёт этим принципам законодательную форму. Он регулирует использование официальных языков федеральными органами, представленность языковых общин в федеральной администрации, а также содействие обменам и преподаванию языков в кантонах.3 Школьное образование находится в ведении кантонов. Согласно межкантональному соглашению о гармонизации обязательного школьного образования (HarmoS), ученики в начальной школе изучают второй национальный язык и английский, причём каждый регион сам решает, какой из них идёт первым.4
Кантоны вдоль языковой границы, включая Базель-Штадт и Базель-Ланд, в рамках проекта Passepartout решили начинать с французского в третьем классе начальной школы и вводить английский в пятом. Проект разработал учебные материалы с сильным упором на коммуникативные методы. Он оказался спорным, поскольку родители, учителя и политики сомневались, оправдывают ли результаты затраченные усилия. В ряде парламентов обсуждался возврат к более традиционному преподаванию или к более позднему началу обучения.5 Базель-Ланд, например, решил разрешить школам использовать альтернативные учебные материалы. Дебаты о месте французского в начальной школе продолжаются в ряде немецкоязычных кантонов. Любое предложение отложить французский в пользу английского вызывает политическую реакцию франкоязычных кантонов и федерального уровня, поскольку школьный французский считается опорой национальной сплочённости.6
Примечания
- Федеральная конституция Швейцарской Конфедерации от 18 апреля 1999 года (SR 101), ст. 4 и 70. ↩
- Федеральная конституция, ст. 70 п. 2; Конституция кантона Базель-Штадт от 23 марта 2005 года (SG 111.100), положения об официальном языке. Требует проверки. ↩
- Федеральный закон от 5 октября 2007 года о национальных языках и взаимопонимании между языковыми общинами (Закон о языках, SpG; SR 441.1) и Постановление о языках от 4 июня 2010 года (SpV; SR 441.11). Требует проверки. ↩
- Межкантональное соглашение о гармонизации обязательного школьного образования (конкордат HarmoS) от 14 июня 2007 года, ст. 4, и языковая стратегия Швейцарской конференции кантональных министров образования (EDK) 2004 года. Требует проверки. ↩
- О проекте Passepartout кантонов Берн, Базель-Ланд, Базель-Штадт, Фрибур, Золотурн и Вале и дебатах о его учебных материалах и результатах см. публикации кантонов-участников и EDK. Актуальность требует проверки. ↩
- О политических дебатах в немецкоязычных кантонах о порядке изучения иностранных языков в начальной школе и реакции Федерального совета и франкоязычных кантонов см. доклады Федерального управления культуры и EDK. Актуальность требует проверки. ↩
Только для общего ознакомления. Настоящая статья не является юридической или налоговой консультацией, не заменяет консультацию по конкретному делу и не создаёт отношений между адвокатом и клиентом. Она отражает правовое положение по состоянию на октябрь 2026 г.