IADI и защита вкладчиков
Международная ассоциация страховщиков депозитов (IADI) была учреждена в мае 2002 года как ассоциация по швейцарскому праву с секретариатом в БМР в Базеле. Её членами являются страховщики депозитов и другие органы, отвечающие за системы защиты вкладов. Её цель — способствовать стабильности финансовых систем путём развития международного сотрудничества в сфере страхования вкладов и поощрения широких международных контактов между страховщиками депозитов и другими заинтересованными сторонами.1 Число членов неуклонно росло; сегодня в ассоциацию входят страховщики депозитов примерно из девяноста юрисдикций, а также ассоциированные участники и партнёры, такие как центральные банки и надзорные органы.2
Главный стандарт IADI — Core Principles for Effective Deposit Insurance Systems («Основополагающие принципы эффективных систем страхования вкладов»). Первая редакция была выпущена совместно с Базельским комитетом в июне 2009 года и пересмотрена в ноябре 2014 года.3 Основополагающие принципы касаются мандата и полномочий страховщика депозитов, его управления, покрытия вкладов, финансирования системы, информирования общественности, выплат вкладчикам, возврата средств и роли страховщика депозитов в урегулировании несостоятельности банков. FSB включает их в свой список ключевых стандартов для устойчивых финансовых систем, поэтому МВФ и Всемирный банк используют их в своих оценках. В 2023–2024 годах IADI начала пересмотр Основополагающих принципов с учётом банкротств банков 2023 года, когда скорость изъятия вкладов через онлайн-банкинг и социальные сети застала врасплох многие ведомства.4
В Швейцарии действует система защиты вкладов своеобразной структуры. Её организуют сами банки через ассоциацию esisuisse, которая взимает взносы со своих членов лишь тогда, когда возникает необходимость выплаты, в пределах максимального лимита системы. Пересмотр Закона о банках (BankG), принятый в 2021 году и действующий с 2023 года, сократил срок выплат, увеличил лимит системы и обязал банки депонировать половину своих обязательств по взносам в форме ценных бумаг или денежных средств.5 Тем самым швейцарская система остаётся ближе к традиции саморегулирования, чем системы с предварительным формированием фонда, рекомендуемые Основополагающими принципами IADI. Esisuisse участвует в работе IADI, что позволяет швейцарскому подходу быть услышанным в международной дискуссии, хотя склонить IADI к своей модели ей не удалось.
Примечания
- Устав IADI; сайт IADI, «About IADI». Требует проверки. ↩
- Число членов IADI по данным сайта IADI и её последнего годового отчёта. Цифры требуют проверки. ↩
- BCBS and IADI, Core Principles for Effective Deposit Insurance Systems, июнь 2009 г.; IADI, пересмотренные Core Principles for Effective Deposit Insurance Systems, ноябрь 2014 г. Требует проверки. ↩
- IADI, пересмотр Основополагающих принципов после банковских потрясений 2023 г.; консультационные документы 2024 и 2025 гг. Актуальность требует проверки. ↩
- Федеральный закон о банках и сберегательных кассах (Закон о банках, BankG), ст. 37h и сл. о защите вкладов, в редакции изменений от 17 декабря 2021 г., действующих с 1 января 2023 г.; esisuisse, годовые отчёты. Требует проверки. ↩
Только для общего ознакомления. Настоящая статья не является юридической или налоговой консультацией, не заменяет консультацию по конкретному делу и не создаёт отношений между адвокатом и клиентом. Она отражает правовое положение по состоянию на октябрь 2026 г.