Программы, взнос на сплочённость и Erasmus
Пакет обеспечивает участие Швейцарии в программах Союза. Отдельное соглашение о программах Союза предусматривает ассоциацию Швейцарии с Horizon Europe, программой исследований и обучения Euratom, программой Digital Europe и с 2027 года — с Erasmus+. Чтобы преодолеть разрыв, Комиссия в рамках переходного режима разрешила швейцарским исследователям с 1 января 2025 года подавать заявки на большинство конкурсов Horizon Europe при условии заключения соглашения об ассоциации.1 Для Базельского университета и кластера наук о жизни возвращение к европейскому финансированию исследований — пожалуй, наиболее конкретная выгода пакета. Оно восстанавливает доступ к грантам Европейского исследовательского совета, престиж которых играет роль в привлечении ведущих учёных.
Возвращение в Erasmus+ несёт символическую нагрузку, о которой говорилось в части B, глава II. Эразм Роттердамский, умерший в Базеле в 1536 году, выбрал этот город потому, что его типографии и открытость давали ему свободу работать. Европейская программа обменов, названная его именем, была приостановлена для Швейцарии после голосования в феврале 2014 года, что вынудило швейцарские университеты финансировать национальную замену — Swiss–European Mobility Programme, ныне администрируемую Movetia.2 Возвращение базельских студентов в программу, носящую имя гуманиста, похороненного в их Мюнстере, замкнуло бы круг, который многие в городе считают мерилом своего места в Европе.
Взнос на цели сплочения — цена участия в программах и доступа к рынку в целом. В 2030–2036 годах Швейцария вносила бы около 350 млн швейцарских франков в год на сокращение экономических и социальных диспропорций в Союзе, а за 2025–2029 годы — промежуточный взнос. Швейцарский взнос предоставляется в форме проектов, согласованных на двусторонней основе с государствами-партнёрами, и остаётся вне бюджета Союза.3 В политическом отношении взнос вызвал меньше споров, чем институциональные элементы, хотя он и поставил знакомый вопрос о том, не платит ли Швейцария за доступ к рынку, не голосуя по его правилам.
Примечания
- О переходном режиме, позволяющем швейцарским организациям участвовать в конкурсах рабочих программ Horizon Europe 2025 года, и о соглашении об участии Швейцарии в программах ЕС (Horizon Europe, Euratom, ITER, Digital Europe, Erasmus+ с 2027 года) см. публикации SERI. Статус подлежит проверке. ↩
- О Swiss–European Mobility Programme (SEMP) и национальном агентстве Movetia, администрирующем швейцарские программы мобильности с 2017 года, см. их публикации; об Эразме Роттердамском в Базеле см. часть B, глава II. Перекрёстная ссылка; подлежит проверке. ↩
- О швейцарском взносе на цели сплочения в размере 350 млн швейцарских франков в год на период 2030–2036 годов и промежуточном взносе около 130 млн швейцарских франков в год за 2025–2029 годы см. послание от 13 марта 2026 года и сообщения FDFA. Цифры подлежат проверке. ↩
Только для общего ознакомления. Настоящая статья не является юридической или налоговой консультацией, не заменяет консультацию по конкретному делу и не создаёт отношений между адвокатом и клиентом. Она отражает правовое положение по состоянию на октябрь 2026 г.