Сценарий 1: «Закреплённое партнёрство»
В первом сценарии парламент одобряет пакет, а швейцарские избиратели подтверждают его на референдуме в 2027 или 2028 году, каким бы ни было требуемое большинство. Соглашения вступают в силу поэтапно с конца десятилетия, а соглашения об электроэнергии и здравоохранении следуют за ними после принятия внутреннего законодательства. К 2035 году динамическое принятие права Союза становится рутиной. Совместные комитеты регулярно заседают, арбитражный трибунал созывался редко или не созывался вовсе, а диалог на высоком уровне служит каналом для политических вопросов. Швейцарские исследователи в полной мере участвуют в программе — преемнице Horizon Europe, а базельские студенты с 2027 года участвуют в Erasmus+.
В этом сценарии двусторонние отношения обретают стабильность, которой им не хватало с 2008 года. Их экономические последствия проявляются постепенно. Компании в области медицинской техники вновь получают взаимное признание после обновления Соглашения о взаимном признании, фармацевтические группы пользуются правовой определённостью в отношении признания инспекций, а рынок электроэнергии становится интегрированным. Трансграничные работники почти не замечают перемен, поскольку их статус и прежде был защищён, хотя конкретизированная защитная оговорка и новые меры по защите заработной платы меняют характер политических дебатов. Финансовый центр не получает нового доступа к рынку. Его выгода состоит в прекращении ответных мер того рода, что наблюдались в 2019 году, и в более кооперативном климате, в котором со временем могли бы начаться предварительные переговоры о финансовых услугах.1 Банкам Базеля по-прежнему приходится обслуживать клиентов из Союза через дочерние компании или в рамках исключений статьи 21c CRD.
Примечания
- О возможности будущих переговоров о финансовых услугах после вступления пакета в силу см. заявления Федерального совета и SIF. Умозрительно; статус подлежит проверке. ↩
Только для общего ознакомления. Настоящая статья не является юридической или налоговой консультацией, не заменяет консультацию по конкретному делу и не создаёт отношений между адвокатом и клиентом. Она отражает правовое положение по состоянию на октябрь 2026 г.