Сценарий 2: «Медленная эрозия»
Во втором сценарии пакет отклоняется — либо в парламенте, либо на народном голосовании. Действующие соглашения остаются в силе, поскольку отклонение пакета не прекращает их действия, однако Союз отказывается их обновлять и не заключает новых соглашений. В течение следующего десятилетия разрыв между статичными соглашениями и развивающимся правом Союза увеличивается. Соглашение о взаимном признании устаревает в одном секторе за другим по мере пересмотра продуктового законодательства Союза, соглашения о воздушном и сухопутном транспорте становится всё труднее применять, а ассоциация в сфере исследований снова приостанавливается.1
В этом сценарии Базель пострадал бы сильнее большинства регионов. Фармацевтические группы столкнулись бы с ростом расходов на соблюдение требований по мере прекращения признания их контроля качества, исследовательские институты утратили бы доступ к европейскому финансированию и сетям, а электроэнергетическая система осталась бы вне объединения рынков Союза с растущими рисками для зимнего снабжения. Финансовый центр ощутил бы эрозию косвенно — через ослабление региональной экономики и ухудшение политического климата, способное привести к новым односторонним мерам. Вероятность конструктивного решения для финансовых услуг ещё более снизилась бы. Консультанты столкнулись бы с ростом спроса на структурные решения, включая дочерние компании в Союзе, перенос функций и использование таких центров, как Люксембург и Франкфурт.2
Примечания
- О постепенной эрозии двусторонних соглашений в отсутствие обновлений см. доклад Федерального совета 2021 года о последствиях прекращения переговоров по институциональному соглашению и последующие аналитические материалы. Подлежит проверке. ↩
- Сценарная конструкция автора; об опыте швейцарских компаний, переносивших функции в дочерние компании в ЕС после 2019 и 2021 годов, см. отчёты Швейцарской ассоциации банкиров и SIF. Умозрительно. ↩
Только для общего ознакомления. Настоящая статья не является юридической или налоговой консультацией, не заменяет консультацию по конкретному делу и не создаёт отношений между адвокатом и клиентом. Она отражает правовое положение по состоянию на октябрь 2026 г.