Шопинг-туризм через границу

Читать PDF-версию (3 стр.)

Обратный поток — это швейцарские потребители, совершающие покупки в Германии и Франции. Цены на продукты питания, одежду, косметику и товары для дома в соседних странах значительно ниже, и поэтому многие жители Базеля регулярно ездят за покупками в Лёррах, Вайль-на-Рейне или Сен-Луи. Крупные торговые центры у границы в значительной мере зависят от швейцарских покупателей, как и многие розничные предприятия в центре Лёрраха.¹ Оценки совокупных расходов жителей Швейцарии в зарубежных магазинах достигают по стране в целом нескольких миллиардов франков в год, причём значительная доля приходится на приграничные регионы, такие как Базель.

Правовую основу шопинг-туризма образуют два комплекса норм. На немецкой стороне лицо, проживающее за пределами Европейского союза и вывозящее товары в личном багаже, может получить возврат немецкого НДС. Покупатель получает в магазине экспортный сертификат, Ausfuhr- und Abnehmerbescheinigung, который до вывоза товаров из Европейского союза должен быть заверен штампом немецкой таможни на границе.² С 1 января 2020 года возврат возможен лишь при минимальной сумме счёта свыше EUR 50; это правило было принято, чтобы ограничить административную нагрузку от мелких покупок на границе. Немецкие таможенные посты на пограничных переходах вблизи Базеля обрабатывают большое количество таких сертификатов, которые в последние годы частично переведены в цифровую форму.³

На швейцарской стороне ввоз товаров для личного пользования освобождается от швейцарского НДС в пределах лимита стоимости на одного человека в день. Многие годы этот лимит составлял CHF 300. Федеральный совет принял решение снизить его до CHF 150 с 1 января 2025 года; этой меры добивались швейцарский розничный сектор и ряд кантонов.⁴ Товары сверх лимита подлежат декларированию, после чего швейцарский НДС взимается с их полной стоимости. Для мяса, алкоголя и табака действуют дополнительные количественные ограничения: сверх определённых объёмов они облагаются таможенными пошлинами. Швейцарская таможенная служба, ныне Федеральное ведомство таможни и пограничной безопасности, разработала мобильное приложение для декларирования товаров путешественниками.⁵

Сочетание возврата немецкого НДС и освобождения от швейцарского НДС означает, что товары, купленные в Германии в пределах лимита, свободны от НДС в обеих странах. Такое двойное освобождение создаёт сильный стимул. В главе III настоящей части таможенный контроль на базельской границе рассматривается шире, включая его роль в обеспечении экспортного контроля и санкций.⁶ Шопинг-туризм также показывает, как различия в налоговом праве и уровне цен порождают потоки товаров и денег через границу, которые официальная торговая статистика отражает лишь частично.

Примечания

1. Об объёме шопинг-туризма из Швейцарии в соседние страны и о значении швейцарских покупателей для розничных продавцов района Лёррах см. исследования швейцарских ассоциаций розничной торговли, маркетинговые исследования GfK и публикации IHK Hochrhein-Bodensee. Данные требуют проверки. ↩
2. § 6 п. 3a Закона Германии о налоге на добавленную стоимость (UStG) об освобождении от налога экспорта в личном багаже лиц, проживающих вне ЕС, и соответствующие положения Указа о применении НДС (UStAE). Требует проверки. ↩
3. О минимальной сумме EUR 50,01, введённой Законом от 12 декабря 2019 года, и о цифровизации процедуры экспортного сертификата см. публикации Федерального министерства финансов Германии и Generalzolldirektion. Актуальность требует проверки. ↩
4. Ст. 1 п. 2 лит. b Постановления Федерального департамента финансов о беспошлинном ввозе товаров в небольших количествах (SR 641.204) в редакции решения Федерального совета, вступившей в силу 1 января 2025 года и снизившей лимит стоимости с CHF 300 до CHF 150. Актуальность требует проверки. ↩
5. О количественных ограничениях для мяса, алкоголя и табака и о приложении «QuickZoll» для декларирования товаров см. публикации Федерального ведомства таможни и пограничной безопасности (FOCBS). Требует проверки. ↩
6. См. часть H, глава III, о таможне, экспортном контроле и санкциях на границе. ↩

Только для общего ознакомления. Настоящая статья не является юридической или налоговой консультацией, не заменяет консультацию по конкретному делу и не создаёт отношений между адвокатом и клиентом. Она отражает правовое положение по состоянию на октябрь 2026 г.