Syngenta между Базелем, Пекином и Вашингтоном
Особое положение в этом ландшафте занимает Syngenta. Как отмечалось в части G, в 2017 г. компания была приобретена ChemChina и вошла в Syngenta Group — компанию, зарегистрированную в Китае и принадлежащую контролируемому государством холдингу Sinochem Holdings, сохранив при этом свою глобальную операционную штаб-квартиру в Базеле.1 Запланированный листинг в Шанхае был отозван в 2024 г. Syngenta AG продолжает выпускать облигации от собственного имени, а её кредитный рейтинг отражает ожидание поддержки со стороны государственной материнской компании. Таким образом, компания является базельским эмитентом, финансовая судьба которого зависит от решений, принимаемых в Пекине.
Геополитическая напряжённость затрагивает Syngenta с нескольких сторон. В США ряд штатов ограничил владение сельскохозяйственными землями организациями, контролируемыми правительствами определённых иностранных государств. В 2023 г. Арканзас обязал дочернюю компанию Syngenta продать сельскохозяйственные угодья.2 Федеральные законодатели предлагали дальнейшие ограничения на владение китайскими лицами сельскохозяйственными активами и на участие контролируемых Китаем компаний в федеральных программах. В Европе Регламент ЕС об иностранных субсидиях 2023 г. позволяет Комиссии проверять, искажают ли финансовые взносы государств, не входящих в ЕС, конкуренцию на внутреннем рынке; этот режим может применяться к будущим приобретениям Syngenta Group или к её участию в государственных закупках.3
В Швейцарии приобретение Syngenta подогрело дискуссию о проверке инвестиций, которая привела к посланию Федерального совета о Законе о проверке инвестиций в декабре 2023 г. Парламентские обсуждения, описанные в части G, главе V, на момент написания не привели к вступлению закона в силу, что оставляло окончательный объём регулирования неопределённым.4 Любой такой закон не затронул бы уже завершённое приобретение Syngenta, но применялся бы к будущим сделкам с участием Syngenta Group в Швейцарии и к приобретениям других базельских компаний контролируемыми государством иностранными инвесторами. Для сценариев Syngenta служит индикатором. Её способность и далее свободно действовать из Базеля одновременно на американском, европейском и китайском рынках покажет, может ли нейтральная швейцарская штаб-квартира по-прежнему служить мостом между блоками. Принудительное разделение её бизнеса по геополитическим линиям указывало бы на фрагментированный мир, в котором такие мосты больше не терпят.
Примечания
- См. часть G, главу I, раздел «Syngenta: базельская компания в китайской собственности», часть G, главу II, раздел «Syngenta: финансы в условиях китайской собственности», и часть G, главу V, раздел «Проверка инвестиций и вопрос Syngenta». Требует проверки. ↩
- О распоряжении штата Арканзас от октября 2023 г., обязывающем Syngenta Seeds продать сельскохозяйственные земли, и о сопоставимом законодательстве штатов, ограничивающем иностранное владение сельхозугодьями, см. сообщения Министерства сельского хозяйства Арканзаса и законодательные материалы штатов. Статус требует проверки. ↩
- Regulation (EU) 2022/2560 of the European Parliament and of the Council of 14 December 2022 on foreign subsidies distorting the internal market, применяется с 12 июля 2023 г., обязанности по уведомлению — с 12 октября 2023 г. Требует проверки. ↩
- Федеральный совет, послание о Федеральном законе о проверке иностранных инвестиций (Investitionsprüfungsgesetz) от 15 декабря 2023 г.; ход парламентских обсуждений в 2025–2026 гг. Статус требует проверки. ↩
Только для общего ознакомления. Настоящая статья не является юридической или налоговой консультацией, не заменяет консультацию по конкретному делу и не создаёт отношений между адвокатом и клиентом. Она отражает правовое положение по состоянию на октябрь 2026 г.