Банковский кризис 1930-х годов
Великая депрессия сильно ударила по швейцарским банкам. Соглашения о моратории заморозили их германские активы, коллапс мировой торговли сократил бизнес их промышленных клиентов, а обесценение иностранных валют уменьшило стоимость их зарубежных активов. Вдобавок отток вкладов встревоженных клиентов создавал напряжение с ликвидностью. В 1930–1935 годах ряд швейцарских банков обанкротился или нуждался в спасении.1 Schweizerische Volksbank, крупный кооперативный банк, в 1933 году пришлось спасать Конфедерации, которая подписалась на новый капитал. Banque d'Escompte Suisse в Женеве обанкротился в 1934 году. Другие банки сливались или сворачивали деятельность.
Кризис привёл к первому федеральному регулированию банковской деятельности в Швейцарии. До 1930-х годов банки регулировались лишь общими нормами Обязательственного кодекса Швейцарии (CO) и кантональным законодательством о сберегательных и кантональных банках. Федеральный закон о банках и сберегательных кассах от 8 ноября 1934 года, известный как Закон о банках (BankA), ввёл федеральный надзор за всеми банками со стороны нового органа — Федеральной банковской комиссии, начавшей работу в 1935 году. Закон обязывал банки получать лицензию, поддерживать достаточный капитал и ликвидность, публиковать отчётность и проходить внешний аудит у признанных аудиторских компаний.2
Швейцарская модель надзора, опиравшаяся на внешних аудиторов, проверявших банки по поручению надзорного органа, была характерной чертой системы. Федеральная банковская комиссия была небольшим ведомством, которое не проводило проверок банков самостоятельно, а полагалось на отчёты аудиторских компаний, оплачиваемых самими банками. Эту систему двойного надзора, сохранявшуюся вплоть до XXI века, критиковали за потенциальные конфликты интересов и ограниченную эффективность. Она была реформирована после финансового кризиса 2008 года и создания FINMA в 2009 году, что усилило собственный надзорный потенциал ведомства при сохранении роли аудиторских компаний.3
Примечания
- О швейцарском банковском кризисе 1930-х годов, включая спасение Schweizerische Volksbank (1933) и банкротство Banque d'Escompte Suisse в Женеве (1934), см. литературу по истории швейцарского банковского дела. Требует проверки. ↩
- Федеральный закон о банках и сберегательных кассах от 8 ноября 1934 г. (Закон о банках, SR 952.0), действует с 1 марта 1935 г.; создание Федеральной банковской комиссии (EBK), вошедшей в FINMA в 2009 г. Требует проверки. ↩
- О швейцарской системе двойного надзора (надзорный орган и признанные аудиторские компании) и её реформе после создания FINMA в 2009 г. см. публикации FINMA и литературу о швейцарском финансовом надзоре. Требует проверки. ↩
Только для общего ознакомления. Настоящая статья не является юридической или налоговой консультацией, не заменяет консультацию по конкретному делу и не создаёт отношений между адвокатом и клиентом. Она отражает правовое положение по состоянию на октябрь 2026 г.