Центральная комиссия в Страсбурге

Читать PDF-версию (2 стр.)

Центральную комиссию судоходства по Рейну (CCNR) часто называют старейшей международной организацией в мире, поскольку её истоки восходят к Венскому конгрессу, а первую сессию она провела в Майнце в 1816 году. После Первой мировой войны Версальский договор перенёс её местопребывание в Страсбург и реорганизовал её состав. Швейцария, ранее не имевшая в ней места, стала членом согласно положениям мирного договора и участвует в работе Комиссии с 1920 года.¹ В настоящее время её членами являются Бельгия, Франция, Германия, Нидерланды и Швейцария, а ряд других государств имеет статус наблюдателя.

CCNR выполняет три основные функции. Она принимает регламенты, обязательные для государств-членов, в том числе полицейские правила судоходства по Рейну, правила освидетельствования судов и правила об экипажах. Через свою Апелляционную палату она рассматривает жалобы на решения рейнских судоходных судов. Кроме того, она ведёт мониторинг рынка внутреннего судоходства и публикует аналитические материалы, которыми пользуются отрасль и правительства.² Для Швейцарии членство в Комиссии — один из немногих форматов, в которых страна наравне с государствами ЕС участвует в создании обязательных транспортных правил.

Отношения между CCNR и Европейским союзом с 1990-х годов эволюционировали. ЕС имеет собственное законодательство о внутреннем судоходстве, которое применяется на Рейне к судам государств ЕС, тогда как CCNR по-прежнему отвечает за режим Мангеймского акта. Чтобы избежать расхождения правил, в 2015 году обе стороны создали Европейский комитет по разработке стандартов в области внутреннего судоходства (CESNI) — орган под эгидой CCNR, в котором государства — члены ЕС и члены CCNR разрабатывают общие технические стандарты, которые затем обе системы включают в своё право.³ Швейцария участвует в CESNI благодаря членству в CCNR, что позволяет ей влиять на стандарты, которые в противном случае формировались бы исключительно в рамках ЕС.

Примечания

1. Об истории CCNR, её первой сессии в Майнце в 1816 г., переносе её местопребывания в Страсбург по ст. 355 Версальского договора от 28 июня 1919 г. и принятии Швейцарии см. публикации CCNR и HLS, статья «Zentralkommission für die Rheinschifffahrt». Статья и даты требуют проверки. ↩
2. О функциях CCNR, включая её нормотворческие полномочия по Мангеймскому акту, Апелляционную палату и ежегодные доклады о мониторинге рынка, публикуемые совместно с Европейской комиссией, см. сайт CCNR. Требует проверки. ↩
3. О создании CESNI в 2015 г. и его роли в разработке общих стандартов, включаемых в право ЕС и регламенты CCNR, см. публикации CCNR и Европейской комиссии. Требует проверки. ↩

Только для общего ознакомления. Настоящая статья не является юридической или налоговой консультацией, не заменяет консультацию по конкретному делу и не создаёт отношений между адвокатом и клиентом. Она отражает правовое положение по состоянию на октябрь 2026 г.