Пункты пересечения границы в Трёхземелье
Физическая граница вокруг Базеля протяжённа и проницаема. В радиусе нескольких километров у города более десятка автомобильных переходов в Германию и Францию, несколько железнодорожных линий, две трансграничные трамвайные линии и сам Рейн, который ниже города по течению образует границу с Германией. Самый загруженный грузовой переход — автомагистральный переход между Вайлем-на-Рейне и Базелем, где немецкая A5 соединяется со швейцарской A2. Здесь на швейцарской территории расположен совместный таможенный комплекс, в котором немецкие и швейцарские служащие бок о бок проводят выездной и въездной контроль. Аналогичное устройство существует на французской стороне на автомагистральном переходе между Сен-Луи и Базелем, на стыке французской A35 и швейцарской A3.1
Эти совместные комплексы основаны на двусторонних договорах, появившихся раньше и Шенгена, и общей таможенной политики Европейского союза. Швейцария и Федеративная Республика Германия заключили соглашение о создании смежных национальных контрольных пунктов и о контроле в транспортных средствах во время движения в 1961 году, через год после того, как Швейцария и Франция заключили аналогичную конвенцию. По этим договорам служащие одного государства могут осуществлять свои полномочия на территории другого в пределах определённой зоны. Поэтому немецкий таможенник на автомагистральном пункте в Базеле применяет немецкое право на швейцарской земле — примечательная уступка суверенитета, на которую оба государства пошли по практическим соображениям.2
Самый яркий пример такого наслоения суверенитетов — Badischer Bahnhof. Построенный на швейцарской территории по договору 1852 года между Швейцарской Конфедерацией и Великим герцогством Баден, вокзал эксплуатировался баденскими, а затем немецкими железными дорогами. Немецкая таможня и полиция по сей день осуществляют на его территории определённые полномочия. Прибывающие из Германии пассажиры прежде проходили немецкий и швейцарский контроль внутри вокзала, прежде чем попасть в город. После введения Шенгена контроль лиц в значительной мере исчез, но таможенные функции сохранились. Вокзал также напоминает о том, что правовая география Базеля издавна сложнее, чем можно судить по национальной карте.3
Трамвайные линии добавляют современное измерение. Линия 8 базельской транспортной компании с 2014 года ходит до Вайля-на-Рейне, а в 2017 году за ней последовало продление линии 3 до Сен-Луи. Поскольку пассажиры пересекают границу без остановки, таможенный контроль на этих линиях принимает форму эпизодических мобильных проверок служащими, входящими в трамвай. Для покупателей, везущих товары из Германии или Франции, трамвай — самый распространённый маршрут, и поэтому он стал частым местом таможенных проверок мяса, алкоголя и табака сверх установленных норм. Рейн добавляет ещё один переход: баржи, загруженные в немецких портах или в Роттердаме, попадают на швейцарскую таможенную территорию, достигнув базельских портов, таможенные процедуры которых описаны в главе I настоящей части.4
Примечания
- О совместных таможенных комплексах (Gemeinschaftszollanlagen) Базель/Вайль-на-Рейне и Базель/Сен-Луи см. информацию FOCBS о таможенных пунктах Базельского региона. Требует проверки. ↩
- Соглашение от 1 июня 1961 года между Швейцарской Конфедерацией и Федеративной Республикой Германия о смежных национальных контрольных пунктах и контроле в транспортных средствах во время движения (SR 0.631.252.913.690); Конвенция от 28 сентября 1960 года между Швейцарией и Францией о смежных национальных контрольных пунктах и контроле во время движения (SR 0.631.252.934.95). Даты и номера SR требуют проверки. ↩
- Договор от 27 июля 1852 года между Швейцарской Конфедерацией и Великим герцогством Баден о продолжении баденских железных дорог через швейцарскую территорию (SR 0.742.140.313.61); о Badischer Bahnhof см. часть D, глава I. Требует проверки. ↩
- О трансграничных трамвайных линиях 8 (Вайль-на-Рейне, открыта в декабре 2014 года) и 3 (Сен-Луи, открыта в декабре 2017 года) см. публикации Basler Verkehrs-Betriebe; о таможне в рейнских портах см. главу I настоящей части. Требует проверки. ↩
Только для общего ознакомления. Настоящая статья не является юридической или налоговой консультацией, не заменяет консультацию по конкретному делу и не создаёт отношений между адвокатом и клиентом. Она отражает правовое положение по состоянию на октябрь 2026 г.