Федеральное управление таможни и пограничной безопасности
Орган, отвечающий за швейцарскую сторону границы, — Федеральное ведомство таможни и пограничной безопасности (FOCBS), по-немецки Bundesamt für Zoll und Grenzsicherheit (BAZG), по-французски Office fédéral de la douane et de la sécurité des frontières (OFDF). Это название ведомство носит с 1 января 2022 года, когда бывшая Федеральная таможенная администрация была переименована и реорганизована. Смена названия отражала более глубокую трансформацию: ведомство больше не считает себя прежде всего сборщиком налогов. Его мандат теперь охватывает безопасность границы в широком смысле, включая контроль лиц, борьбу с трансграничной преступностью, исполнение нетарифного законодательства и взимание пошлин и ввозного налога на добавленную стоимость.1
Наиболее заметный элемент реформы — слияние двух профессий, более века существовавших бок о бок. Прежде в Швейцарии различали гражданских таможенных служащих, которые обрабатывали декларации и начисляли пошлины, и Корпус пограничной охраны (Grenzwachtkorps) — форменное вооружённое подразделение, отвечавшее за «зелёную границу», контроль лиц и борьбу с контрабандой. Реформа создала единый профессиональный профиль, обычно именуемый специалистом по таможне и пограничной безопасности, обладатели которого обучены выполнять задачи обоих видов. Интеграция вызывала внутренние разногласия, поскольку изменила условия труда, карьерные пути и культуру двух очень разных служб. Тем не менее её провели, ссылаясь на то, что товары, лица и транспортные средства больше невозможно контролировать раздельно, когда в одном грузовике могут оказаться незадекларированные товары, нелегальный мигрант и подсанкционный компонент.2
Организационно FOCBS входит в Федеральный департамент финансов. Ведомство разделено на региональные подразделения; за Базель и переходы вдоль Рейна отвечает регион, охватывающий северо-западную Швейцарию. Его задачи распространяются на более чем сто пятьдесят федеральных законов и постановлений за пределами таможенного права в узком смысле — от безопасности пищевых продуктов и здоровья животных до оружия, наркотиков, культурных ценностей и интеллектуальной собственности. В Базеле ведомство присутствует на автомобильных переходах, в рейнских портах, на Badischer Bahnhof, в поездах и трамваях, следующих в Германию и Францию, а также через мобильные подразделения, действующие в приграничной полосе. Картину дополняет его швейцарский сектор в EuroAirport, двунациональный статус которого описан в главе II настоящей части.3
Примечания
- О переименовании Федеральной таможенной администрации (EZV/AFD) в Федеральное ведомство таможни и пограничной безопасности (BAZG/OFDF/FOCBS) 1 января 2022 года см. сайт FOCBS и сообщения Федерального совета о программе трансформации DaziT. Требует проверки. ↩
- О слиянии гражданской таможни и Корпуса пограничной охраны в единую профессию в рамках FOCBS и о критике со стороны объединений персонала см. публикации FOCBS о новом профессиональном профиле и сообщения прессы 2021–2024 годов. Актуальность требует проверки. ↩
- Об организации FOCBS и количестве исполняемых им нетаможенных актов см. годовые отчёты FOCBS и его сайт; цифра «более 150 актов» является приблизительной. Об EuroAirport см. главу II настоящей части. Данные требуют проверки. ↩
Только для общего ознакомления. Настоящая статья не является юридической или налоговой консультацией, не заменяет консультацию по конкретному делу и не создаёт отношений между адвокатом и клиентом. Она отражает правовое положение по состоянию на октябрь 2026 г.