Институт финансовой стабильности и управление центральными банками
Институт финансовой стабильности (Financial Stability Institute, FSI) был создан БМР и Базельским комитетом в конце 1990-х годов с задачей помогать органам надзора за финансовым сектором во всём мире совершенствовать и укреплять свои финансовые системы.1 Институт стал ответом на проблему, которую обнажил азиатский кризис. Стандарты, принятые в Базеле, мало что значили, если надзорным органам в странах с формирующимися рынками и развивающихся странах не хватало подготовки и ресурсов для их внедрения. FSI организует семинары и встречи высокого уровня для надзорных органов, часто совместно с региональными объединениями надзорных органов, и публикует аналитические материалы в серии FSI Insights. Его онлайн-платформа обучения FSI Connect, запущенная в середине 2000-х годов, предлагает учебные курсы по банковскому, страховому и платёжному регулированию, которыми пользуются тысячи сотрудников надзорных органов по всему миру.2
В последние годы FSI расширил свою работу на надзорные технологии, регулирование финтеха, криптоактивов и цифровых активов, а также финансовые риски, связанные с климатом. Его анализ регуляторного режима крупных технологических компаний в финансах, использования искусственного интеллекта финансовыми учреждениями и внедрения Базельских стандартов в различных юрисдикциях стал справочным материалом для надзорных органов. В этом смысле FSI служит приводным ремнём Базельского процесса: он доносит разработанные комитетами стандарты до ведомств, которые должны их применять, и возвращает их опыт в Базель.
Менее крупным, но влиятельным органом является Группа по управлению центральными банками (Central Bank Governance Group), которая объединяет управляющих центральными банками из разных регионов и служит форумом для обмена мнениями об устройстве и функционировании центральных банков как публичных институтов. Её поддерживает Форум по управлению центральными банками (Central Bank Governance Forum), собирающий информацию о правовых основах, структурах принятия решений и механизмах подотчётности центральных банков.3 Вопросы независимости центральных банков, их мандатов, состава органов, принимающих решения, и прозрачности приобрели новую остроту с тех пор, как центральные банки нарастили свои балансы во время кризисов 2008 и 2020 годов, а некоторые правительства поставили под сомнение их независимость. Для ШНБ — компании, акции которой котируются на бирже, с частными акционерами и установленным Законом о Национальном банке мандатом — подобная сравнительная работа служит зеркалом, в котором видна его необычная структура.
Примечания
- BIS, сайт FSI, «About the FSI»; FSI относит своё создание к 1998/1999 г. Дата требует проверки. ↩
- BIS, FSI Connect, онлайн-инструмент обучения для органов надзора за финансовым сектором; число ведомств-подписчиков и пользователей по данным годового отчёта БМР. Цифры требуют проверки. ↩
- BIS, Central Bank Governance Forum и Central Bank Governance Group, как они описаны на сайте БМР; BIS, Issues in the Governance of Central Banks, доклад Central Bank Governance Group, май 2009 г. Требует проверки. ↩
Только для общего ознакомления. Настоящая статья не является юридической или налоговой консультацией, не заменяет консультацию по конкретному делу и не создаёт отношений между адвокатом и клиентом. Она отражает правовое положение по состоянию на октябрь 2026 г.