Немецкая сторона: Zoll и Außenwirtschaftsgesetz
На немецкой стороне границы таможня относится к федеральной компетенции и осуществляется Generalzolldirektion в Бонне и региональными главными таможенными управлениями. За территорию напротив Базеля отвечает главное таможенное управление Hauptzollamt Lörrach, в ведении которого находятся переходы Вайль-на-Рейне, Вайль-Фридлинген и Лёррах-Штеттен, а также немецкий таможенный пункт на Badischer Bahnhof. Расследование серьёзных таможенных и экспортных правонарушений — задача таможенной следственной службы Zollfahndung, чьё управление в Штутгарте охватывает Баден-Вюртемберг и имеет представительство в приграничном регионе. Zollkriminalamt в Кёльне выполняет функции центрального ведомства и занимается сложными делами о нарушениях экспортного контроля и санкций.1
Материальное право на немецкой стороне — это Закон о внешнеэкономической деятельности и платежах (Außenwirtschaftsgesetz, AWG) вместе с Постановлением о внешнеэкономической деятельности и платежах и непосредственно применимыми европейскими регламентами о товарах двойного назначения и санкциях. Лицензирование относится к компетенции Федерального ведомства экономики и экспортного контроля (BAFA) в Эшборне. Параграф 17 AWG признаёт уголовным преступлением нарушение оружейного эмбарго или экспорт включённых в списки военных товаров без разрешения и предусматривает лишение свободы на срок до десяти лет, а в особо тяжких случаях — и более. Параграф 18 AWG наказывает иные нарушения, включая нарушения европейских санкционных регламентов, таких как запрет предоставлять средства лицам из санкционных списков и экспорт товаров в подсанкционные страны. Параграф 19 AWG охватывает административные правонарушения, к которым относятся и неосторожные нарушения.2
Немецкое уголовное право в этой сфере сформировалось под влиянием директивы Европейского союза об определении уголовных преступлений и наказаний за нарушение ограничительных мер Союза, принятой в 2024 году. Директива обязывает государства-члены криминализировать умышленные нарушения санкций, включая их обход, установить минимальные пределы максимальных наказаний и предусмотреть ответственность юридических лиц. В Германии в AWG уже существовал обширный режим, однако директива потребовала корректировок, например в части наказаний для компаний, которые по немецкому праву налагаются в виде административных штрафов по Закону об административных правонарушениях. Поскольку срок транспонирования истёк в мае 2025 года, состояние немецкой и французской имплементации следует проверять на момент чтения.3
Для практикующих специалистов в Базеле немецкий режим важен потому, что многие сделки затрагивают оба правопорядка. Швейцарской компании, которая покупает подконтрольные компоненты у немецкого поставщика, перерабатывает их в Базеле и продаёт продукт в третью страну, может потребоваться немецкая экспортная лицензия для первого этапа и швейцарская — для второго. Немецкая дочерняя компания базельской группы непосредственно подчиняется AWG и европейским санкциям, тогда как её швейцарская материнская компания — швейцарскому праву. Поскольку немецкая таможенная следственная служба обладает широкими полномочиями, а немецкая прокуратура активно преследует нарушения санкций, немецкая сторона дела нередко несёт больший риск. Координация защиты в параллельных производствах — типичная задача трансграничной практики в регионе.4
Примечания
- Об организации таможенной администрации Германии, Hauptzollamt Lörrach и его таможенных пунктах, Zollfahndungsamt Stuttgart и Zollkriminalamt см. сайт таможенной администрации Германии (zoll.de). Местонахождение и компетенция требуют проверки. ↩
- Закон о внешнеэкономической деятельности и платежах от 6 июня 2013 года (AWG), §§ 17, 18 и 19; Постановление о внешнеэкономической деятельности и платежах (AWV); Регламент (ЕС) 2021/821 (Регламент о товарах двойного назначения). Пределы наказаний требуют проверки. ↩
- Директива (ЕС) 2024/1226 от 24 апреля 2024 года об определении уголовных преступлений и наказаний за нарушение ограничительных мер Союза; срок транспонирования — 20 мая 2025 года; о штрафах для компаний по немецкому праву см. § 30 Закона об административных правонарушениях (OWiG). Состояние транспонирования требует проверки. ↩
- О взаимодействии швейцарского и немецкого права экспортного контроля в сделках с немецкими компонентами, реэкспортируемыми из Швейцарии, и о правилах Европейского союза о реэкспорте см. разъяснения BAFA и информацию SECO. Требует проверки. ↩
Только для общего ознакомления. Настоящая статья не является юридической или налоговой консультацией, не заменяет консультацию по конкретному делу и не создаёт отношений между адвокатом и клиентом. Она отражает правовое положение по состоянию на октябрь 2026 г.