Новое таможенное законодательство
Таможенный закон от 18 марта 2005 года, действующий с 1 мая 2007 года, почти два десятилетия регулирует швейцарское таможенное право. Он заменил закон 1925 года, модернизировал процедуры, ввёл понятия открытых таможенных складов и уполномоченного экономического оператора и установил уголовно-правовые нормы о таможенных правонарушениях. Закон служил также рамкой, в которой таможенная администрация исполняла нетаможенное законодательство — от экспортного контроля до культурных ценностей. Однако его структура по-прежнему отражала мир, в котором декларации подавались на бумаге в физическом таможенном органе. Программе DaziT требовалась правовая основа, которую старый закон дать не мог.1
Поэтому Федеральный совет предложил полный пересмотр закона и внёс его в парламент посланием от 24 августа 2022 года. Пересмотр разделяет старый закон на два акта. Новый рамочный закон об исполнительных задачах FOCBS, BAZG-Vollzugsaufgabengesetz (BAZG-VG), регулирует процедуры, обработку данных, контрольные полномочия и взаимодействие с другими органами во всех сферах, где действует ведомство. Отдельный закон о таможенных платежах, Zollabgabengesetz, содержит нормы о тарифах, начислении пошлин и связанных с ними санкциях. Парламент обсуждал пакет на протяжении нескольких сессий; споры вызывали полномочия служащих, использование персональных данных и единый статус объединённого персонала. Законы были приняты на итоговом голосовании 20 июня 2025 года. Поскольку в установленный срок референдум не был инициирован, путь к их вступлению в силу открыт.2
На момент написания подзаконные акты разрабатываются и проходят процедуру консультаций, а дата вступления в силу ещё не определена так, чтобы её можно было подтвердить в этой книге. Ожидается, что она будет согласована с завершением основных релизов Passar. Для практикующих специалистов в Базеле решающее значение в новом законе будут иметь нормы об электронных декларациях, обязанности лиц, передающих данные, полномочия по досмотру товаров и обыску лиц и транспортных средств, а также порядок уголовных расследований, проводимых FOCBS. До вступления новых законов в силу продолжают действовать Таможенный закон 2005 года и Федеральный закон об административном уголовном праве. Если не указано иное, ссылки в этой главе относятся именно к этому праву.3
Примечания
- Таможенный закон от 18 марта 2005 года (CA/ZG, SR 631.0), действует с 1 мая 2007 года; Таможенное постановление от 1 ноября 2006 года (CO/ZV, SR 631.01). Требует проверки. ↩
- Послание Федерального совета о полном пересмотре Таможенного закона от 24 августа 2022 года (BBl 2022 2724); итоговое голосование в парламенте 20 июня 2025 года; об отсутствии референдума в срок, истёкший в октябре 2025 года, см. страницу FOCBS о пересмотре закона. Дата вступления в силу и подзаконные акты: актуальность требует проверки. ↩
- О планируемых подзаконных актах и консультациях по ним см. страницу FOCBS «Gesetzesrevision DaziT – Zollprozesse». Федеральный закон об административном уголовном праве от 22 марта 1974 года (ACLA/VStrR, SR 313.0). Актуальность требует проверки. ↩
Только для общего ознакомления. Настоящая статья не является юридической или налоговой консультацией, не заменяет консультацию по конкретному делу и не создаёт отношений между адвокатом и клиентом. Она отражает правовое положение по состоянию на октябрь 2026 г.