Соединённые Штаты как рынок, регулятор и партнёр по переговорам
Решающим рынком для базельских концернов являются Соединённые Штаты. Согласно их годовым отчётам, там приходится примерно от сорока до пятидесяти процентов фармацевтических продаж Roche и Novartis — доля, которая выросла за последние два десятилетия, поскольку американские цены на патентованные лекарства росли быстрее европейских.1 США являются также крупнейшим отдельным направлением швейцарского фармацевтического экспорта, что сделало фармацевтический сектор главным источником положительного сальдо швейцарской товарной торговли с США. Это сальдо приобрело политическое значение, когда американская администрация, вступившая в должность в январе 2025 г., стала рассматривать двусторонний торговый дефицит как мерило недобросовестной торговли.
Значение американского рынка не исчерпывается его размером. Управление по санитарному надзору за качеством пищевых продуктов и медикаментов (FDA) устанавливает регуляторный стандарт, на соответствие которому рассчитано большинство глобальных программ разработки. Американский рынок капитала финансирует биотехнологические компании, у которых базельские концерны лицензируют или приобретают значительную часть своего портфеля разработок. Американские университеты и исследовательские клиники образуют самый глубокий резерв клинических и научных кадров. Приобретение Roche в 2009 г. оставшихся акций Genentech, описанное в части G, главе II с точки зрения финансирования, сделало район залива Сан-Франциско вторым домом группы Roche.2 В начале 2000-х годов Novartis перенесла свою глобальную исследовательскую штаб-квартиру в Кембридж (штат Массачусетс), хотя и сохранила значительные исследования в Базеле. Таким образом, оба концерна во многих важных отношениях были американскими компаниями задолго до торговых споров 2025 г.
В 2025 г. изменилось то, что эта зависимость стала использоваться как рычаг давления. Американская администрация объединила три инструмента, которые прежде обсуждались по отдельности: общие тарифы на импорт из стран с положительным торговым сальдо, отраслевое расследование в отношении импорта фармацевтической продукции по соображениям национальной безопасности и исполнительную инициативу по привязке американских цен на лекарства к ценам за рубежом. Каждый инструмент был направлен отчасти против Швейцарии, отчасти против отрасли. Их сочетание создало переговорную ситуацию, в которой Швейцарская Конфедерация вела переговоры о тарифах на все товары, а Roche и Novartis отдельно договаривались о ценах, инвестициях и собственной подверженности отраслевым тарифам. В следующих разделах эти инструменты рассматриваются поочерёдно.
Примечания
- Годовые отчёты Roche Holding AG и Novartis AG о региональной структуре продаж; см. также часть G, главу IV, раздел «Американское ценовое давление с 2025 года». Данные требуют проверки. ↩
- О приобретении Roche миноритарного пакета Genentech в 2009 г. и его финансировании см. часть G, главу II, раздел «Финансирование Genentech: облигационные выпуски 2009 года». Требует проверки. ↩
Только для общего ознакомления. Настоящая статья не является юридической или налоговой консультацией, не заменяет консультацию по конкретному делу и не создаёт отношений между адвокатом и клиентом. Она отражает правовое положение по состоянию на октябрь 2026 г.