Всемирная таможенная организация и международные стандарты
Правила, применяемые на базельской границе, формируются международными стандартами, разрабатываемыми далеко от Рейна. Всемирная таможенная организация в Брюсселе, основанная в 1952 году как Совет таможенного сотрудничества, ведёт Гармонизированную систему — общую номенклатуру классификации товаров, которой пользуются почти все страны. Она также администрирует Пересмотренную Киотскую конвенцию об упрощении и гармонизации таможенных процедур и Рамочные стандарты SAFE по безопасности цепочек поставок. Швейцария была в числе членов-основателей организации и активно участвует в её работе. Каждый швейцарский тарифный номер, каждая позиция контрольного списка экспортного контроля, привязанная к тарифному коду, и каждый перечень высокоприоритетных товаров в конечном счёте основаны на Гармонизированной системе.1
Гармонизированная система пересматривается примерно раз в пять лет, последний раз — с 1 января 2022 года; следующая редакция ожидается к концу десятилетия. Каждый пересмотр затрагивает таможенные тарифы всех стран-участниц и таблицы соответствия, используемые в списках экспортного контроля и санкционных списках. Для фармацевтической и химической промышленности, имеющей дело с огромным количеством веществ и препаратов, такие пересмотры требуют тщательной переклассификации. Ошибки могут повлечь применение неверных ставок, неверных правил происхождения или, в сфере санкций, неспособность распознать товар, подпадающий под ограничения. Поэтому работа Всемирной таможенной организации непосредственно влияет на повседневную практику таможенных специалистов в Базеле.2
Временный ввоз товаров — ещё одна сфера, регулируемая международными конвенциями. Система карнетов ATA, установленная Таможенной конвенцией о карнете ATA 1961 года, а затем Стамбульской конвенцией 1990 года, позволяет временно ввозить товары для выставок, ярмарок, профессиональное оборудование и коммерческие образцы без уплаты пошлин и внесения обеспечения. Карнет выдают торговые палаты, гарантирующие уплату пошлин, если товары не будут вывезены обратно. Для города, экономика которого в значительной мере зависит от ярмарок — от старой Mustermesse до Art Basel, — карнет ATA и аналогичные процедуры имеют ключевое значение. Произведения искусства, машины и оборудование ввозятся в Швейцарию на время ярмарки и вывозятся обратно без налоговых последствий при условии соблюдения формальностей.3
Примечания
- Конвенция от 15 декабря 1950 года о создании Совета таможенного сотрудничества (SR 0.631.121.2), действует с 1952 года; Международная конвенция о Гармонизированной системе описания и кодирования товаров от 14 июня 1983 года (SR 0.632.11); Пересмотренная Киотская конвенция 1999 года. Требует проверки. ↩
- Об изменениях HS 2022, действующих с 1 января 2022 года, и следующей редакции Гармонизированной системы см. публикации Всемирной таможенной организации. Актуальность требует проверки. ↩
- Таможенная конвенция о карнете ATA для временного ввоза товаров от 6 декабря 1961 года (SR 0.631.244.57); Конвенция о временном ввозе от 26 июня 1990 года (Стамбульская конвенция, SR 0.631.24); о выдаче карнетов ATA швейцарскими торговыми палатами см. их публикации. Требует проверки. ↩
Только для общего ознакомления. Настоящая статья не является юридической или налоговой консультацией, не заменяет консультацию по конкретному делу и не создаёт отношений между адвокатом и клиентом. Она отражает правовое положение по состоянию на октябрь 2026 г.