1945–1960 годы: возвращение институтов
Создание Организации Объединённых Наций в 1945 г. вновь поставило вопрос о местопребывании. По словам исследователя из Института международных исследований и развития (Graduate Institute of International and Development Studies), в конце Второй мировой войны Женева некоторое время рассматривалась как возможное местопребывание ООН, что показывает, насколько полно город с XX века стал воплощать идеал глобального управления.1 В итоге выбор пал на Нью-Йорк. Тем не менее ООН решила разместить своё Европейское отделение в Женеве, во Дворце Наций, и здесь обосновались несколько специализированных учреждений.2
Международная организация труда осталась в Женеве. Всемирная организация здравоохранения разместила здесь свою штаб-квартиру в 1948 г.3 Здесь же в 1950 г. было создано Управление Верховного комиссара ООН по делам беженцев.4 Генеральное соглашение по тарифам и торговле, заключённое в 1947 г., учредило свой секретариат в Женеве, где в 1995 г. его сменила Всемирная торговая организация.5 Европейская организация по ядерным исследованиям, ЦЕРН, была основана в 1954 г. у самых ворот города.6 В Женеву переехал Международный союз электросвязи, а также другие технические организации.7
Швейцария, вступившая в ООН лишь в 2002 г., заключила с этими организациями соглашения о штаб-квартире, наделяющие их правосубъектностью и определяющие их привилегии и иммунитеты.8 Политика Конфедерации как принимающего государства, поддерживаемая кантоном и городом, стала инструментом швейцарской внешней политики.9
Эта вторая волна отличалась от первой масштабом и характером. Лига Наций была политической организацией, тогда как учреждения ООН, обосновавшиеся в Женеве, носят прежде всего технический, гуманитарный, медицинский и экономический характер. Эта направленность, контрастирующая с политическим призванием Нью-Йорка, определяет облик современной международной Женевы: столицы глобального управления в сферах здравоохранения, труда, беженцев, торговли, телекоммуникаций, интеллектуальной собственности, прав человека и гуманитарной деятельности.
| Дата | Обоснование в Женеве |
|---|---|
| 1946 | Европейское отделение ООН |
| 1947 | секретариат Генерального соглашения по тарифам и торговле |
| 1948 | Всемирная организация здравоохранения; Международный союз электросвязи |
| 1950 | Верховный комиссар по делам беженцев |
| 1954 | ЦЕРН |
| 1995 | Всемирная торговая организация |
Примечания
- «L’avenir incertain de la Genève internationale», Genève attractive, 24 июня 2025 г., со ссылкой на Pierre-Étienne Bourneuf. ↩
- swissinfo.ch, «Suisse-ONU : une longue histoire»: в 1946 г. «Дворец Наций вернулся к жизни под названием Европейского отделения Организации Объединённых Наций» после роспуска Лиги 18 апреля. ↩
- ВОЗ, «History of WHO» (who.int): Устав подписан 22 июля 1946 г. представителями 51 члена ООН и десяти других государств, вступил в силу 7 апреля 1948 г. (Всемирный день здоровья); первая Всемирная ассамблея здравоохранения созвана в Женеве 24 июня 1948 г. с участием делегаций 53 из 55 государств-членов. ↩
- Wikipedia (fr), «Haut Commissariat des Nations unies pour les réfugiés»: «УВКБ было создано 14 декабря 1950 г. Генеральной Ассамблеей ООН»; «С момента своего основания УВКБ имеет штаб-квартиру в Женеве»; Конвенция о статусе беженцев от 28 июля 1951 г. ↩
- Wikipedia (en), «World Trade Organization»: «Учреждена 1 января 1995 г. в соответствии с Марракешским соглашением 1994 г.» (заключительный акт подписан 15 апреля 1994 г.), преемница ГАТТ 1947–1948 гг., штаб-квартира — Centre William Rappard в Женеве, 166 членов; Wikipedia (en), «Centre William Rappard»: секретариат ГАТТ размещался в здании с 1977 г. ↩
- CERN, «Les dates clés – 1954» (public-archive.web.cern.ch): «29 сентября 1954 г., после ратификации Францией и Германией, Европейская организация по ядерным исследованиям официально начала существовать»; женевская площадка выбрана в октябре 1952 г. временным Советом и подтверждена кантональным референдумом в июне 1953 г.; двенадцать государств-основателей: Бельгия, Дания, Франция, Греция, Италия, Норвегия, Нидерланды, Федеративная Республика Германия, Соединённое Королевство, Швеция, Швейцария и Югославия. ↩
- ITU, «ITU’s History» (itu.int): «В 1948 г. штаб-квартира МСЭ была перенесена из Берна в Женеву». ↩
- Office cantonal de la statistique, Informations statistiques № 12, ноябрь 2025 г., где описывается содержание соглашений о штаб-квартире и налоговых соглашений, заключённых Федеральным советом с международными организациями. ↩
- swissinfo.ch, «Suisse-ONU : une longue histoire»: отклонение 16 марта 1986 г. (75% против); инициатива принята 3 марта 2002 г. 54,6% голосов избирателей и 11 кантонами и 2 полукантонами; принятие Швейцарии 10 сентября 2002 г. на 57-й сессии Генеральной Ассамблеи; ФДИД, «Loi sur l’État hôte» (eda.admin.ch): Закон о принимающем государстве от 22 июня 2007 г. (HSA; SR 192.12) «вступил в силу 1 января 2008 г.», имплементирующее постановление (HSO) от 7 декабря 2007 г. ↩
Только для общего ознакомления. Настоящая статья не является юридической или налоговой консультацией, не заменяет консультацию по конкретному делу и не создаёт отношений между адвокатом и клиентом. Она отражает правовое положение по состоянию на октябрь 2026 г.