Сотрудничество в сфере надзора
Надзор за финансовыми рынками не знает границ, поэтому FINMA сотрудничает с европейскими органами независимо от состояния политических отношений. Соглашения о сотрудничестве с Европейским центральным банком, национальными надзорными органами и европейскими органами по рынкам и банкам регулируют обмен информацией, надзор за трансграничными группами и антикризисное управление. Женевские дочерние компании европейских групп и европейские дочерние компании женевских домов находятся под надзором в этих рамках, а для крупнейших из них действуют коллегии надзорных органов.1 Восприятие Швейцарией международных стандартов — Базельского комитета, Международной организации комиссий по ценным бумагам и ФАТФ — обеспечивает сближение по существу, которое не ставится под вопрос отсутствием политического соглашения.
Это техническое сотрудничество — один из самых прочных активов в отношениях. Во время кризиса Credit Suisse в марте 2023 года оно позволило скоординировать действия швейцарских, европейских, британских и американских органов и предотвратить распространение кризиса. Каждый день оно делает возможным надзор за группами, деятельность которых распределена между Женевой, Люксембургом, Парижем и Франкфуртом.2 Для женевских учреждений это означает, что их отношения с европейскими органами выстраиваются при посредничестве FINMA, доверие к которой со стороны её коллег является условием их доступа на рынок даже в отсутствие политического соглашения.
Примечания
- FINMA, страница «FINMA’s international agreements» (finma.ch): FINMA заключает с иностранными органами юридически необязательные административные договорённости (меморандумы о взаимопонимании), перечень двусторонних соглашений опубликован (по состоянию на 5 февраля 2026 г.); она участвует в многосторонних соглашениях IOSCO (MMoU и EMMoU) и IAIS; страница «Colleges»: она организует надзорные и антикризисные коллегии для швейцарских групп и участвует в коллегиях под руководством иностранных органов, при этом коллегия не обладает правосубъектностью и не может принимать решения. ↩
- FINMA, пресс-релиз от 19 марта 2023 г.: «L’Autorité fédérale de surveillance des marchés financiers FINMA approuve la reprise de Credit Suisse par UBS» [Федеральная служба надзора за финансовыми рынками FINMA одобряет поглощение Credit Suisse банком UBS]; государственная поддержка влечёт «полное списание номинальной стоимости всех облигаций AT1 Credit Suisse в объёме около 16 млрд швейцарских франков»; дополнительная помощь ликвидностью со стороны ШНБ, обеспеченная гарантией на покрытие рисков; FINMA «будет поддерживать постоянный контакт по этому вопросу с национальными и международными органами, в частности с Федеральной резервной системой США и британским Prudential Regulation Authority». ↩
Только для общего ознакомления. Настоящая статья не является юридической или налоговой консультацией, не заменяет консультацию по конкретному делу и не создаёт отношений между адвокатом и клиентом. Она отражает правовое положение по состоянию на октябрь 2026 г.