Лондон и Бернское соглашение
Лондон остаётся ведущим финансовым центром Европы и вторым в мире, несмотря на выход Соединённого Королевства из Европейского союза. Этот выход лишил его европейского паспорта и перенёс часть его деятельности в Дублин, Париж, Франкфурт, Амстердам и Люксембург. Для Женевы Лондон — одновременно конкурент в управлении капиталом, торговле металлами и арбитраже и партнёр. Отношения приобрели новую форму благодаря Бернскому соглашению о финансовых услугах, подписанному 21 декабря 2023 года федеральным советником Карин Келлер-Зуттер и канцлером казначейства Джереми Хантом и вступившему в силу 1 января 2026 года. Это первое соглашение, по которому два государства после углублённой оценки взаимно признают эквивалентность своих систем регулирования и надзора.1
Соглашение охватывает банковскую деятельность, инвестиционные услуги, управление активами, страхование и инфраструктуры финансового рынка, включая центральных контрагентов, внебиржевые деривативы и торговые площадки. Оно позволяет швейцарским учреждениям обслуживать состоятельных британских частных клиентов из Швейцарии при условии, что чистые активы клиентов превышают два миллиона фунтов и что клиенты письменно подтвердили пониженную защиту по британскому праву; для этого требуется уведомление через платформу FINMA, которая в течение шестидесяти дней подтверждает соответствие требованиям, и через публичный реестр британского органа, который вносит учреждение в реестр в течение тридцати дней.2 Британские учреждения пользуются симметричными послаблениями в Швейцарии, в частности страховые брокеры, поставщики инвестиционных услуг для институциональных и профессиональных клиентов и управляющие активами, действующие по делегированию.3
Для женевского финансового центра это соглашение открывает рынок состоятельных частных клиентов без какого-либо местного присутствия, чего не предлагает ни одно соглашение с Европейским союзом. Оно также показывает, что может дать взаимное признание, когда два центра сопоставимого размера за пределами Союза заинтересованы в открытии друг для друга. В первые месяцы применения швейцарские учреждения регистрировались в британском реестре, а британские управляющие капиталом проявляли интерес к Швейцарии.4 Ближайшее десятилетие покажет, останется ли Бернское соглашение исключением или станет образцом.
Практический пример. Женевский частный банк выявляет 400 потенциальных клиентов, проживающих в Соединённом Королевстве, у каждого из которых чистые активы превышают два миллиона фунтов. До 2026 года обслуживание их из Женевы требовало мер предосторожности при маркетинге, ограничивавших поиск клиентов. Для обслуживания на месте требовалась британская дочерняя компания с годовыми расходами свыше 5 млн швейцарских франков. После вступления в силу Бернского соглашения банк регистрируется в британском реестре после подтверждения FINMA, получает от клиентов письменное подтверждение и обслуживает их из Женевы. Если он убедит четверть этих клиентов доверить ему в среднем по пять миллионов фунтов, он привлечёт 500 млн фунтов активов при расходах на комплаенс в несколько сотен тысяч франков.
Примечания
- Государственный секретариат по международным финансовым вопросам, «Royaume-Uni» (Соединённое Королевство), sif.admin.ch (дата обращения: сентябрь 2026 г.): соглашение подписано 21 декабря 2023 г., послание Федерального совета от 4 сентября 2024 г., вступление в силу 1 января 2026 г. ↩
- EY, «The Berne Financial Services Agreement Is Now Live», ey.com (дата обращения: сентябрь 2026 г.). ↩
- EY, указ. соч. ↩
- Государственный секретариат по международным финансовым вопросам, страница «Royaume-Uni» (sif.admin.ch): соглашение подписано 21 декабря 2023 г. и действует с 1 января 2026 г.; это первое взаимное признание регуляторной эквивалентности между двумя государствами, сопровождаемое расширенным сотрудничеством в сфере регулирования и надзора; Allnews, интервью «BFSA : les enjeux de l’accord entre la Suisse et le Royaume-Uni» (BFSA: что поставлено на карту в соглашении между Швейцарией и Соединённым Королевством) (Ванесса Дубра, Швейцарская ассоциация банкиров): швейцарские учреждения могут обслуживать из Швейцарии, без британской дочерней компании, клиентов с чистым капиталом свыше 2 млн фунтов стерлингов; меморандум о взаимопонимании, подписанный 22 сентября 2025 г. между FINMA, FCA и PRA. О первых результатах см. Le Temps, «Entré en vigueur en janvier, l’accord sur les services financiers entre Londres et Berne porte ses premiers fruits» (Вступившее в силу в январе соглашение о финансовых услугах между Лондоном и Берном приносит первые плоды) (letemps.ch, 2026). ↩
Только для общего ознакомления. Настоящая статья не является юридической или налоговой консультацией, не заменяет консультацию по конкретному делу и не создаёт отношений между адвокатом и клиентом. Она отражает правовое положение по состоянию на октябрь 2026 г.