Взаимная правовая помощь: обычный путь
Административное замораживание, описанное в этой главе, является исключением. Обычный путь возврата активов — международная взаимная правовая помощь по уголовным делам, регулируемая федеральным законом 1981 года и двусторонними и многосторонними конвенциями, участницей которых является Швейцария. Государство происхождения направляет Швейцарии запрос на основании уголовного производства, возбуждённого в его собственной юрисдикции. Федеральное ведомство юстиции рассматривает его и передаёт кантональным или федеральным исполняющим органам. Те распоряжаются об аресте активов, собирают банковские документы и по завершении иностранного производства могут передать конфискованные активы запрашивающему государству: закон предусматривает их передачу в целях конфискации или возврата законным владельцам.1 Раздел конфискованных активов между Швейцарией и иностранным государством регулируется законом 2004 года, который в принципе предусматривает их раздел поровну, если от него не отказываются; швейцарская практика в отношении активов политически значимых лиц состоит в возврате всей суммы.2
Этот путь доказал свою эффективность в деле Абачи, где Нигерия добилась передачи средств на основании запроса о взаимной помощи. Он не принёс результата в делах Мобуту и Мубарака из-за отсутствия эффективного производства в запрашивающих государствах. Женева играет здесь центральную роль, поскольку активы находятся именно там и поскольку её прокуратура с 1990-х годов накопила такой опыт работы с африканскими запросами, каким обладают немногие европейские органы уголовного преследования. Женевские адвокаты представляют то запрашивающие государства, то владельцев счетов в разбирательствах, которые длятся годами и обжалования по которым в Федеральном уголовном суде и Федеральном верховном суде сформировали судебную практику. Практик, обслуживающий африканскую клиентуру, должен знать эту процедуру, потому что однажды она коснётся его банка или его фирмы.
Примечания
- Федеральный закон от 20 марта 1981 года о международной взаимной помощи по уголовным делам (IMAC; EIMP, SR 351.1), ст. 74a «Передача в целях конфискации или возврата»; двуязычное оглавление на droit-bilingue.ch (дата обращения: сентябрь 2026 г.). ↩
- Федеральный закон от 19 марта 2004 года о разделе конфискованных активов (LVPC, SR 312.4), действующий с 1 августа 2004 года: соглашения о разделе с иностранными государствами, как правило, предусматривают раздел поровну; Федеральное ведомство юстиции, «Loi sur le partage des valeurs patrimoniales confisquées (sharing)» (Закон о разделе конфискованных активов (sharing)), bj.admin.ch (дата обращения: сентябрь 2026 г.); практика возврата всех активов политически значимых лиц следует из дел, описанных в этой главе. ↩
Только для общего ознакомления. Настоящая статья не является юридической или налоговой консультацией, не заменяет консультацию по конкретному делу и не создаёт отношений между адвокатом и клиентом. Она отражает правовое положение по состоянию на октябрь 2026 г.