Южный Судан: предоплаты в зоне конфликта

Читать PDF-версию (2 стр.)

Южный Судан, независимый с 2011 года и охваченный гражданской войной с 2013 года, — третья страна, наряду с Чадом и Республикой Конго, где основными поставщиками займов, обеспеченных нефтью, были сырьевые компании.¹ Страна, нефть которой обеспечивает почти все государственные доходы, а добыча экспортируется по трубопроводу через Судан, продавала партии груза международным трейдерам авансом, чтобы финансировать воюющее государство. Неправительственные организации осуждали условия этих продаж как способствующие конфликту и хищениям со стороны элит.² Война в Судане, идущая с 2023 года и поставившая под угрозу трубопровод и экспортные мощности, добавила физический риск к и без того хрупким обязательствам.

Этот случай ставит предельный для данной главы вопрос: может ли женевская сырьевая компания предоставлять предоплату государству, бюджет которого поглощает война, которое находится под частичными санкциями, в котором отсутствует парламентский контроль за заимствованиями и руководители которого подозреваются в хищениях? Ответ права неоднозначен, поскольку международные санкции против Южного Судана, принятые Швейцарией, касаются оружия и определённых лиц и не запрещают торговлю нефтью.³ Ответ комплаенса, как он описан в части H, состоит в анализе рисков коррупции, отмывания денег и нарушений прав человека, что приводит большинство крупных компаний к воздержанию от таких операций или к работе лишь при наличии обширных мер защиты. Ответ с точки зрения репутации проще: дела Чада и Конго показали, что предоплаты, предоставленные неустойчивым государствам, спустя годы возвращаются в суды, парламенты и прессу.

Примечания

1. Natural Resource Governance Institute, «Les gouvernements africains doivent faire la lumière sur les prêts adossés aux ressources naturelles» [Правительства африканских стран должны пролить свет на займы, обеспеченные природными ресурсами], 2023. ↩
2. International Crisis Group, Oil or Nothing: Dealing with South Sudan’s Bleeding Finances, Report No. 305, 6 октября 2021 г.: названы трейдеры (Trafigura, Sahara Energy Resources DMCC, B.B. Energy, Glencore, Trinity Energy, Vitol); Trafigura — около 300 млн долларов США предоплат в период с марта 2013 г. по май 2018 г.; «As of April 2021, South Sudan still owed Sahara Energy $99 million»; рекомендации: единый счёт нефтяных доходов, обязанность трейдеров публиковать свои платежи Джубе, обусловленность поддержки МВФ и доноров. ↩
3. SECO, «Mesures à l’encontre de la République du Soudan du Sud» [Меры в отношении Республики Южный Судан] (seco.admin.ch), ордонанс об исполнении резолюций Совета Безопасности (оружейное эмбарго, замораживание активов, запрет на поездки); ООН, освещение заседаний, SC/13421, 13 июля 2018 г.: резолюция 2428 (2018), дополнившая санкции против Южного Судана оружейным эмбарго; International Crisis Group, 6 октября 2021 г. ↩

Только для общего ознакомления. Настоящая статья не является юридической или налоговой консультацией, не заменяет консультацию по конкретному делу и не создаёт отношений между адвокатом и клиентом. Она отражает правовое положение по состоянию на октябрь 2026 г.