Федеральная стратегия на 2025–2028 годы: что она предусматривает и чего не хватает
Стратегия Федерального совета в отношении Африки на 2025–2028 годы, описанная выше, впервые охватывает весь континент и устанавливает приоритеты: мир и управление, процветание и переход, миграция и сотрудничество; финансовый центр и Международная Женева упоминаются в ней как преимущества Швейцарии.1 Она предусматривает содействие швейцарским инвестициям, поддержку компаний, сотрудничество в возврате активов и в борьбе с незаконными финансовыми потоками, а также диалог с Африканским союзом и региональными организациями.
С точки зрения женевского финансового центра, в ней недостаёт явной финансовой составляющей: стратегия не говорит ни о том, чего Швейцария ожидает от своих банков и трейдеров в отношениях с Африкой, ни о том, что она предлагает им — гарантии, страхование, дипломатическую поддержку — в обмен на ответственные практики. Объединения финансового центра и женевские неправительственные организации могли бы внести вклад в такую составляющую, которую Часть K превращает в обоснованное решение в форме отношений с Африкой и франкоязычным миром. Федеральная стратегия, пересматриваемая каждые четыре года, даёт возможность сделать это в 2028 году.
Практический пример. Женевский управляющий запускает африканский инфраструктурный фонд объёмом 250 млн долларов США, зарегистрированный в Люксембурге. Он включает транш первого убытка в 50 млн долларов США, внесённый двумя институтами развития и одним женевским благотворительным фондом, и 200 млн долларов США, на которые подписались европейские пенсионные фонды, женевские семейные офисы и частный банк от имени своих клиентов. Фонд инвестирует в восемь проектов в области возобновляемой энергетики и логистики в пяти странах Западной и Восточной Африки с целевой доходностью 9 процентов по старшему траншу и горизонтом двенадцать лет. Расходы на управление, комплаенс и измерение воздействия достигают 2,5 процента в год, что выше, чем у европейского фонда, из-за страновой проверки, местных аудитов и валютного хеджирования. Через пять лет два проекта отстают от графика, а шесть введены в эксплуатацию. Измеренное воздействие — 400 мегаватт установленной мощности и 3 000 прямых рабочих мест при текущей доходности старшего транша 6 процентов. Фонд показывает, что женевские финансы могут дать Африке, если они готовы принять горизонты, расходы и неопределённость, которых сырьевая торговля не знает.
Примечания
- Федеральный совет, Stratégie Afrique 2025-2028 (Стратегия в отношении Африки на 2025–2028 годы), декабрь 2024 г., указ. соч. ↩
Только для общего ознакомления. Настоящая статья не является юридической или налоговой консультацией, не заменяет консультацию по конкретному делу и не создаёт отношений между адвокатом и клиентом. Она отражает правовое положение по состоянию на октябрь 2026 г.