Свободные зоны: экономическая граница по мерке
Свободные зоны, созданные вокруг Женевы при её вступлении в Конфедерацию, представляют собой примечательное правовое новшество. Новая граница между Швейцарией, Францией и Сардинским королевством грозила отрезать город от его естественной округи, снабжавшей его продовольствием. Чтобы избежать такой изоляции, договоры предусмотрели, что некоторые соседние районы в Пэи-де-Жекс и в северной Савойе будут находиться за пределами французской или сардинской таможенной линии, чтобы их продукция могла поступать в Женеву без чрезмерных препятствий.1
Этот режим просуществовал более века. После Первой мировой войны Франция попыталась его упразднить, что привело к спору со Швейцарией. Дело было передано в Постоянную палату международного правосудия, которая постановила, что Франция не может упразднить зоны в одностороннем порядке.2 Последующая договорённость урегулировала практические детали режима.
История свободных зон показывает, как небольшой финансовый центр может путём переговоров и с помощью права добиться договорённостей, отвечающих его географическому положению. Она показывает также, что такие договорённости зависят от доброй воли соседей и могут быть поставлены под сомнение. Современный франко-водуазско-женевский регион с его ежедневными потоками трансграничных работников и соглашениями о сотрудничестве продолжает эту традицию трансграничных договорённостей, стабильность которых зависит от отношений Швейцарии с соседями, и в особенности от двусторонних соглашений с Европейским союзом.
Примечания
- Archives d’État de Genève, страницы «Les zones franches (1)» и «(2)» (archives-etat-ge.ch): по Парижскому договору 1815 года Франция уступила коммуны Пэи-де-Жекс и отодвинула свою таможенную линию за Юру; по Туринскому договору 1816 года король Сардинии уступил коммуны в обмен на Сен-Жюльен, и была создана вторая зона (Салев, Аннемас, Дувен), расширенная в 1829 году; эти зоны, «сельскохозяйственный резерв» Женевы, обеспечивали свободное передвижение людей и продовольствия; в 1860 году савойский плебисцит («Oui et Zone») распространил режим на Женевуа, Шабле и Фосиньи. Dictionnaire historique de la Suisse (DHS), ст. «Zones franches». ↩
- Archives d’État de Genève, страница «Les zones franches (2)»: Версальский договор упразднил аннексионную зону и предложил заменить зоны региональными соглашениями, которые швейцарский народ отверг; в 1923 году правительство Пуанкаре в одностороннем порядке упразднило зоны и перенесло таможенный кордон на политическую границу; в 1928 году Швейцария обратилась в Гаагский суд, утверждая, что зоны Жекса и сардинские зоны основаны на договорах 1815 и 1816 годов. Dictionnaire historique de la Suisse (DHS), ст. «Zones franches»: решение Постоянной палаты международного правосудия от 7 июня 1932 г., восстановившее малые зоны в обмен на преференциальный режим для продукции зон со стороны Швейцарии; арбитражное решение Террите от 1 декабря 1933 г., лежащее в основе нынешнего режима. ↩
Только для общего ознакомления. Настоящая статья не является юридической или налоговой консультацией, не заменяет консультацию по конкретному делу и не создаёт отношений между адвокатом и клиентом. Она отражает правовое положение по состоянию на октябрь 2026 г.