Африка и Ломбардия как хинтерланды
Женевский том посвятил отдельную часть Африке — континенту, производители сырья, суверенные клиенты и элиты которого образуют один из хинтерландов женевских торговых домов и банков. Хинтерланд Лугано иного рода. Ломбардия граничит с ним, она богата и интегрирована в тот же европейский рынок, что и крупнейший торговый партнёр Швейцарии. Она поставляет Лугано клиентов, предпринимателей, около 79 000 трансграничных работников и мегаполис в часе езды на поезде. Соответственно различаются и правовые инструменты, регулирующие эти два вида отношений. Африканский бизнес Женевы регулируется санкциями, антикоррупционным правом, проверкой в сырьевой торговле и правом взаимной правовой помощи с отдалёнными государствами. Отношения Лугано с Ломбардией регулируются плотной сетью двусторонних и европейских инструментов: соглашением об избежании двойного налогообложения 1976 года, соглашением о трансграничных работниках 2020 года, Луганской конвенцией, соглашением о взаимной правовой помощи 1998 года и свободным передвижением лиц (часть H). Близость делает эти отношения более интенсивными, а также более политизированными. Ни одно женевское голосование по поводу африканских клиентов не соответствует тичинской инициативе Prima i nostri 2016 года.
Французский и итальянский
Французский язык открывает Женеве доступ к Франции, франкоязычной Африке и значительной части населения Швейцарии. Французский является основным языком примерно для 23 процентов постоянного населения, итальянский — примерно для 8 процентов.1 Итальянский открывает Лугано доступ к Италии и италоязычным семьям по всему миру. Вместе с тем он ставит Лугано внутри Швейцарии в положение меньшинства, в котором французский язык Женеву не ставит. Глава J.I показала, что доля носителей итальянского языка на высших федеральных должностях долгое время оставалась ниже их доли в населении и что итальянский практически не используется как внутренний рабочий язык федеральной администрации. Тем не менее конституционная гарантия для обоих языков одинакова. Сама Женева признала вес этой гарантии в 1938 году, когда одобрила признание ретороманского языка национальным — поправку, которая также прямо закрепила официальный статус трёх административных языков, — 98,9 процента голосов, что стало наивысшим уровнем одобрения среди всех кантонов.2
Международная Женева и федеральное правосудие в Беллинцоне
Последняя пара касается учреждений, которые каждый из городов принимает помимо своего собственного бизнеса. Женева является местом пребывания международных организаций; Федеральный департамент иностранных дел называет её центром многосторонней дипломатии.3 Их присутствие даёт городу сообщество иностранных резидентов, дипломатические иммунитеты и роль в глобальном управлении, которой не обладает ни один другой швейцарский город. Италоязычный юг принимает федеральное учреждение иного рода. С 2004 года Федеральный уголовный суд в Беллинцоне рассматривает дела об отмывании денег, коррупции и международной экономической преступности, которые определяют правовые риски швейцарских банков и трейдеров, а его Апелляционная палата решает большинство жалоб в сфере международной взаимной правовой помощи (глава J.II). Женевские учреждения обращаются к миру. Суд в Беллинцоне обращается к швейцарскому финансовому центру, вынося решения как в отношении банков из Цюриха и Женевы, так и в отношении кланов из Калабрии.
Примечания
- FSO, «Languages» (см. выше) (2020 г.: французский 23 процента; итальянский, тичинский или итало-граубюнденский диалект 8 процентов). ↩
- Swissvotes, «Anerkennung des Rätoromanischen als Nationalsprache», краткое описание федерального голосования № 124, https://swissvotes.ch/vote/124.00/kurzbeschreibung-de.pdf (91,6 процента «за», все кантоны «за», наивысшее одобрение в Женеве — 98,9 процента), как цитируется в главе J.I. ↩
- Федеральный департамент иностранных дел, «International Geneva», https://www.eda.admin.ch/eda/en/fdfa/foreign-policy/international-organizations/ international-geneva.html («Switzerland is strengthening International Geneva – a hub of multilateralism»). ↩
Только для общего ознакомления. Настоящая статья не является юридической или налоговой консультацией, не заменяет консультацию по конкретному делу и не создаёт отношений между адвокатом и клиентом. Она отражает правовое положение по состоянию на октябрь 2026 г.