Уголь и другие экономически значимые товары

Читать PDF-версию (4 стр.)

Пятый европейский пакет от 8 апреля 2022 года запретил покупку, ввоз и передачу угля и другого твёрдого ископаемого топлива из России. Европейский союз разрешил исполнять договоры, заключённые до 9 апреля 2022 года, до 10 августа 2022 года.¹ Швейцария приняла этот запрет 27 апреля 2022 года в ст. 12 Ордонанса по Украине, которая запрещает покупку, ввоз, транзит и транспортировку угля и угольной продукции, перечисленных в Приложении 22, а также связанные с этим услуги. Договоры, заключённые до 28 апреля 2022 года, можно было исполнять до 29 августа 2022 года, так что швейцарский переходный период для угля закончился на девятнадцать дней позже европейского.² Прочие товары пятого пакета, приносящие России значительные доходы, такие как древесина, цемент, стекло, морепродукты и спиртные напитки, сгруппированы в ст. 14c, которая отсылает к Приложениям 20 и 21. Для этих товаров переходный период был короче: договоры, заключённые до 28 апреля 2022 года, нужно было исполнить до 29 июля 2022 года. Для Лугано, где имеют офисы генуэзский угольный трейдер Coeclerici и другие трейдеры углём и коксом, запрет закрыл европейский рынок для российского угля, который был одним из товаров, торговавшихся с берегов озера.³

Сырая нефть, нефтепродукты и ограничение цены

Шестой пакет июня 2022 года ввёл эмбарго на российскую сырую нефть и нефтепродукты. Швейцария приняла его 29 июня 2022 года, и оно вступило в силу в 18:00 того же дня.⁴ Эмбарго начало действовать для сырой нефти, перевозимой морем, 5 декабря 2022 года, а для нефтепродуктов — 5 февраля 2023 года.⁵ Статья 12a Ордонанса по Украине запрещает покупку с назначением в Швейцарию, ввоз, транзит и транспортировку сырой нефти и нефтепродуктов, перечисленных в Приложении 24. Она также запрещает услуги, связанные с транспортировкой этих товаров в третьи страны, если только цена не превышает ограничения, установленного в Приложении 28. Лицу, которое знало или должно было знать, что цена превышает ограничение, запрещается оказывать такие услуги в течение девяноста дней после выгрузки груза. Участники рынка, не имеющие прямого доступа к ценовой информации, должны получать её от своих контрагентов выше по цепочке.⁶

Ограничение цены — инструмент, наиболее непосредственно затрагивающий торговые дома, банки и страховщиков. Оно не запрещает торговлю российской нефтью с третьими странами. Оно позволяет западным поставщикам услуг финансировать, страховать, перевозить такие грузы и выступать посредниками по ним лишь в том случае, если нефть была куплена по цене, не превышающей ограничение. Ограничение для сырой нефти было установлено коалицией G7, Европейского союза и Австралии в декабре 2022 года на уровне 60 долларов США за баррель. Европейский союз снизил его в восемнадцатом пакете и ввёл динамический механизм, по которому ограничение устанавливается на 15% ниже средней рыночной цены российской сырой нефти и пересматривается каждые шесть месяцев.⁷ Швейцария последовала за ним: EAER снизил ограничение до 47,60 долларов США за баррель с 3 сентября 2025 года и до 44,10 долларов США за баррель с 1 февраля 2026 года.⁸ Для тичинского банка, финансирующего нефтетрейдера, практическая работа заключается в получении от клиента подтверждений того, что каждый груз был куплен в пределах ограничения, и в их сверке с рыночными данными и судоходной документацией.

Торговля нефтью сосредоточена в Женеве, а энерготрейдеры Лугано торгуют в основном электроэнергией, газом и продуктами нефтепереработки для итальянского рынка. Тем не менее их затрагивают запреты в отношении сжиженного природного газа. Согласно мерам девятнадцатого пакета, принятым Швейцарией 25 февраля 2026 года, покупка и ввоз российского сжиженного природного газа запрещены с 25 апреля 2026 года, с переходным периодом до конца 2026 года для действующих долгосрочных договоров.⁹ Двадцатый пакет в августе 2026 года добавил запреты на услуги для СПГ-танкеров и терминалов.¹⁰

Примечания

1. Regulation (EU) No 833/2014, пп. 1 и 3 ст. 3j, введены Council Regulation (EU) 2022/576 of 8 April 2022, https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/HTML/?uri=CELEX:32022R0576 (договоры, заключённые до 9 апреля 2022 г., могут исполняться до 10 августа 2022 г.). ↩
2. Ордонанс по Украине, п. 11 ст. 35 («Artikel 12 ist nicht auf Geschäfte anwendbar, die vor dem 28. April 2022 vereinbart wurden und bis zum 29. August 2022 erfüllt sind»), https://www.droit-bilingue.ch/fr-de/9/94/946.231.176.72-35-58.html; White & Case, пятый пакет (см. выше) (уголь и другое твёрдое ископаемое топливо, перечисленные в Приложении 22, сворачивание операций до 29 августа 2022 г.). ↩
3. Ордонанс по Украине, п. 1 ст. 12 («Der Kauf von Kohle und Kohleerzeugnissen gemäss Anhang 22 aus der Russischen Föderation oder mit Ursprung in der Russischen Föderation und die Einfuhr, die Durchfuhr und der Transport solcher Güter in und durch die Schweiz sind verboten»), https://www.droit-bilingue.ch/fr-de/9/94/946.231.176.72-12-19.html; ст. 14c («Wirtschaftlich bedeutende Güter», Приложения 20 и 21), https://www.droit-bilingue.ch/de-fr/9/94/946.231.176.72-14c-26.html; п. 12 ст. 35 (ст. 14c не применяется к договорам, заключённым до 28 апреля 2022 г. и исполненным до 29 июля 2022 г.), https://www.droit-bilingue.ch/fr-de/9/94/946.231.176.72-35-58.html; White & Case, пятый пакет (см. выше) (товары Приложения 20, включая древесину, цемент, изделия из стекла, морепродукты и спиртные напитки). О Coeclerici в Лугано см. главу F.I. ↩
4. Baker McKenzie, шестой пакет (см. выше) (решение от 29 июня 2022 г., вступление в силу в 18:00). ↩
5. White & Case, восьмой пакет (см. выше) (ограничение для сырой нефти с 5 декабря 2022 г., для нефтепродуктов — с 5 февраля 2023 г.). ↩
6. Ордонанс по Украине, ст. 12a, редакция по состоянию на 13 декабря 2025 г., в изложении по https://lexaris.de/book/version/documentflat/head/10519685 (Приложение 24; ограничение цены в Приложении 28; девяностодневный запрет; обязанность получать ценовую информацию). ↩
7. Council Regulation (EU) 2025/1494 of 18 July 2025, https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/HTML/?uri=CELEX:32025R1494 (ст. 3n: ограничение устанавливается на уровне средней рыночной цены российской сырой нефти минус 15%, корректируется с 15 января 2026 г. и затем каждые шесть месяцев); Office of Financial Sanctions Implementation (HM Treasury), UK Maritime Services Ban and Oil Price Cap: Industry Guidance, обновлено 15 января 2026 г., https://www.gov.uk/government/publications/uk-maritime-services-ban-and-oil-price-cap-industry-guidance/uk-maritime-services-ban-and-oil-price-cap-industry-guidance (первоначальное ограничение для сырой нефти в 60 долларов США за баррель установлено коалицией G7, ЕС и Австралии 5 декабря 2022 г.). ↩
8. Пресс-релиз Федерального совета от 12 августа 2025 г. (см. выше) (47,6 долларов США с 3 сентября 2025 г.); пресс-релиз Федерального совета от 25 февраля 2026 г. (см. выше) (снижение с 47,60 до 44,10 долларов США с 1 февраля 2026 г.). ↩
9. Пресс-релиз Федерального совета от 25 февраля 2026 г. (см. выше). ↩
10. Пресс-релиз Федерального совета от 19 августа 2026 г. (см. выше). ↩

Только для общего ознакомления. Настоящая статья не является юридической или налоговой консультацией, не заменяет консультацию по конкретному делу и не создаёт отношений между адвокатом и клиентом. Она отражает правовое положение по состоянию на октябрь 2026 г.