С 1555 года до наших дней: меньшинства, правовая определённость, свобода поселения и бегство капитала
Изгнание 1555 года — исторический эпизод, имеющий правовую структуру. Меньшинству был предоставлен выбор между подчинением и отъездом, установлен срок, разрешена продажа имущества и предусмотрена процедура для оставшихся требований. У каждого из этих элементов есть современный аналог в швейцарском конституционном праве, в международном праве прав человека и в налоговом праве, регулирующем выезд физических лиц и компаний. В этом разделе прослеживается линия от решения 1554 года к правовым вопросам, с которыми сталкиваются консультанты в Лугано, Цюрихе и Женеве, когда клиенты перемещают людей и активы через границы под политическим, религиозным, регуляторным или фискальным давлением. Современный переезд по налоговым соображениям в человеческом измерении несопоставим с изгнанием религиозного меньшинства. Тем не менее правовые механизмы родственны. История 1555 года помогает понять, почему швейцарское право столь твёрдо защищает некоторые из них.
Свобода вероисповедания: от навязанного выбора к праву личности
Решение 1554 года рассматривало религию как вопрос публичного порядка, который должны урегулировать суверены. Индивид мог выбирать лишь между религией фогтства и отъездом. Современное швейцарское право переворачивает это соотношение. Статья 15 Федеральной конституции от 18 апреля 1999 года (SR 101) гарантирует свободу вероисповедания и совести и устанавливает, что каждый имеет право свободно выбирать свою религию или внеконфессиональное мировоззрение и исповедовать их единолично или совместно с другими.1 Эта гарантия носит индивидуальный характер, защищает иностранцев наравне со швейцарскими гражданами и включает негативную свободу — право не принадлежать ни к какой религиозной общине. Статья 18 Международного пакта о гражданских и политических правах, обязательного для Швейцарии, и статья 9 Европейской конвенции о защите прав человека предоставляют такую же защиту на международном уровне.2
Согласно п. 1 ст. 72 Федеральной конституции регулирование отношений между церковью и государством остаётся в ведении кантонов. Конфедерация и кантоны могут в пределах своей компетенции принимать меры для поддержания общественного мира между членами различных религиозных общин.3 Таким образом, п. 2 ст. 72 в современной форме сохраняет давнюю федеральную заботу о конфессиональном мире, которая определила земский мир 1531 года и решение 1554 года. Разница в том, что инструментом мира ныне служит защита каждого вероисповедания, тогда как прежде им было разделение конфессий по территории или путём изгнания. Сегодня кантон не мог бы ставить проживание, собственность или должность в городе в зависимость от принадлежности к определённой церкви. Любое ограничение свободы вероисповедания требовало бы законного основания, публичного интереса и соразмерности согласно ст. 36 Федеральной конституции, а сущность этого права оставалась бы неприкосновенной.4
Примечания
- Федеральная конституция Швейцарской Конфедерации от 18 апреля 1999 г., SR 101, ст. 15 п. 1 и 2; английский перевод в International Constitutional Law (Бернский университет), https://www.servat.unibe.ch/icl/sz00000_.html («Every person has the right to freely choose his or her religion or non-denominational belief and to profess them alone or in community with others»). ↩
- Международный пакт о гражданских и политических правах от 16 декабря 1966 г., SR 0.103.2, ст. 18 п. 1, немецкий текст на Humanium, https://www.humanium.org/de/pakt-burgerliche-politische-rechte («Jedermann hat das Recht auf Gedanken-, Gewissens- und Religionsfreiheit»). Конвенция о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 г., SR 0.101, ст. 9. ↩
- Ст. 72 п. 1 и 2 Cst., перевод ICL (см. выше). ↩
- Ст. 36 Cst., перевод ICL (см. выше) («The essence of fundamental rights is inviolable»). ↩
Только для общего ознакомления. Настоящая статья не является юридической или налоговой консультацией, не заменяет консультацию по конкретному делу и не создаёт отношений между адвокатом и клиентом. Она отражает правовое положение по состоянию на октябрь 2026 г.