Итальянские и российские капиталы
Поток итальянских капиталов в Дубай складывается в основном из предпринимателей, представителей свободных профессий, спортсменов и молодых наследников, которые переносят своё место жительства, а нередко и свои торговые или холдинговые компании. Официальной статистикой он не задокументирован, и итальянское право создаёт для него препятствия. Объединённые Арабские Эмираты давно включены в итальянский перечень от 4 мая 1999 года, поэтому итальянский гражданин, переезжающий в Дубай, в силу ст. 2(2-bis) TUIR презюмируется сохраняющим резидентство в Италии, пока не докажет обратное.1 С 2024 года итальянское определение резидентства зависит также от места, где преимущественно развиваются личные и семейные связи лица, что делает частичный переезд рискованным.2 Швейцарское же резидентство такой презумпции больше не влечёт. Для итальянских семей, желающих покинуть Италию, но сохранить детей в европейских школах, а свои компании — в пределах досягаемости, Тичино сохраняет явные преимущества перед Дубаем в части правовой определённости и близости.
Второй поток касается российских капиталов после февраля 2022 года. Объединённые Арабские Эмираты не присоединились к санкциям Европейского союза, Соединённых Штатов и Соединённого Королевства против России. Поэтому Дубай стал местом назначения для российских частных лиц, трейдеров и компаний. Некоторые компании сырьевой торговли, имеющие связи с Россией, перевели сотрудников и функции из Женевы, Цуга и Лугано в Дубай.3 Этот поток сделал Дубай конкурентом швейцарских торговых центров, описанных в части F. Одновременно Дубай стал юрисдикцией, в отношении которой швейцарские банки и трейдеры обязаны проявлять повышенную осмотрительность в части санкций, как разъяснено в главе G.II. В 2026 году итальянская пресса отмечала, что политическая нестабильность на Ближнем Востоке сказалась на привлекательности таких центров, как Дубай, и способствовала росту популярности собственного итальянского режима фиксированного налога.4
Конкурент и платформа для швейцарских учреждений
Для Лугано Дубай является одновременно конкурентом и платформой. Он конкурирует за резидентов — прежде всего за молодых итальянских предпринимателей, менее привязанных к Швейцарии, чем их родители, — и за функции сырьевой торговли, не требующие присутствия в Европе. Вместе с тем это рынок, на котором швейцарские банки создали значительное присутствие. Многие швейцарские частные банки, в том числе группы с офисами в Лугано, имеют в DIFC филиалы или дочерние компании, регулируемые Dubai Financial Services Authority, и обслуживают оттуда клиентов из стран Залива, Южной Азии и Африки.5 Договорную основу образуют соглашение об избежании двойного налогообложения (СИДН) между Швейцарией и Объединёнными Арабскими Эмиратами 2011 года и обмен информацией о финансовых счетах с 2018 года.6
Для финансового центра Тичино из этого следуют два вывода. Во-первых, рост Дубая отражает смещение центра тяжести мирового частного богатства в сторону Ближнего Востока и Азии, в ходе которого Швейцария в целом получила активы из стран Залива, тогда как Лугано с его итальянской ориентацией выиграл немного. Во-вторых, предложение Дубая слабее всего там, где предложение Лугано сильнее всего: в правовой определённости для итальянских резидентов, в стабильности валюты и в близости к семье, живущей в Европе. Поэтому стратегия Лугано в отношении Дубая должна быть нацелена прежде всего на сотрудничество — например, на учёт в Лугано части ликвидных активов итальянских или швейцарских клиентов, проживающих в странах Залива.
В цифрах. В рейтинге GFCI за март 2026 года Дубай занял седьмое место, Абу-Даби — двадцать первое.7 На конец 2025 года в DIFC насчитывалось 8 844 действующих компании, 50 200 занятых, более 500 структур по управлению капиталом и активами, 1 289 семейных структур и 1 115 семейных фондов.8 Объединённые Арабские Эмираты находились в «сером списке» ФАТФ с 4 марта 2022 года по 23 февраля 2024 года и с 5 августа 2025 года исключены из перечня ЕС стран высокого риска.9 Henley & Partners оценила чистый приток миллионеров в Эмираты в 2025 году в 9 800 человек.10
Примечания
- Decreto ministeriale 4 maggio 1999 (см. выше); о включении Объединённых Арабских Эмиратов сообщает Wikipedia, «Paradiso fiscale» (см. выше). О презумпции см. ст. 2(2-bis) TUIR (см. выше). ↩
- Ст. 2(2) TUIR в редакции Законодательного декрета № 209 от 27 декабря 2023 г., вступившей в силу 1 января 2024 г., текст на Brocardi (см. выше). См. главы E.V и H.II. ↩
- См. главу G.II. Сообщалось в швейцарской и международной финансовой прессе начиная с 2022 года; отдельные компании здесь не называются. ↩
- Milano Finanza (см. выше). ↩
- Реестр Dubai Financial Services Authority — по отдельным группам. ↩
- Соглашение об избежании двойного налогообложения между Швейцарией и Объединёнными Арабскими Эмиратами от 6 октября 2011 г.; AEOI начиная с данных за 2018 год. ↩
- GFCI 39 (см. выше). ↩
- Dubai Media Office (см. выше). ↩
- Norton Rose Fulbright (см. выше); Stibbe (см. выше). ↩
- Henley & Partners (см. выше). ↩
Только для общего ознакомления. Настоящая статья не является юридической или налоговой консультацией, не заменяет консультацию по конкретному делу и не создаёт отношений между адвокатом и клиентом. Она отражает правовое положение по состоянию на октябрь 2026 г.