Судиться в Тичино и в Ломбардии: два гражданских процессуальных кодекса
Федеральный Гражданский процессуальный кодекс и его пересмотр 2025 г.
До 2010 г. у каждого швейцарского кантона был собственный гражданский процессуальный кодекс, и кодекс Тичино 1971 г. служил процессуальной основой для целых поколений адвокатов Лугано. Гражданский процессуальный кодекс Швейцарии от 19 декабря 2008 г. (CPC) унифицировал право с 1 января 2011 г., оставив кантонам организацию судебной системы.1 Первый комплексный пересмотр CPC вступил в силу 1 января 2025 г., через четырнадцать лет после самого Кодекса. Его заявленными целями были повышение эффективности судопроизводства, облегчение доступа к правосудию и снижение расходов.2 Ряд изменений имеет значение для трансграничных дел. Авансы на судебные расходы были сокращены вдвое (статья 98 CPC), а статья 111 CPC теперь избавляет выигравшую сторону от риска взыскивать аванс с проигравшей. Статья 160a CPC ввела привилегию для штатных юристов компаний, защищающую рабочие материалы юридических отделов в швейцарском гражданском процессе. Слушания могут проводиться с использованием видео- или аудиосвязи (статьи 141a и 141b CPC), а частные экспертные заключения теперь считаются письменными доказательствами (статья 177 CPC).
Ещё два изменения направлены на международные коммерческие споры. Согласно статье 6(4)(c) CPC, кантоны могут наделять свои коммерческие суды компетенцией по международным коммерческим спорам с ценой иска не менее 100 000 швейцарских франков, если стороны с этим согласны и хотя бы одна из них имеет место жительства или местонахождение за рубежом. Согласно статье 129 CPC, кантоны могут разрешать ведение процесса на английском языке, а коммерческие суды могут выносить свои решения на английском.3 Эти положения непосредственно действуют в Цюрихе, Берне, Аргау и Санкт-Галлене — кантонах, где существуют коммерческие суды. В Тичино коммерческого суда нет. Его гражданские суды ведут процесс на итальянском языке, официальном языке кантона. Для итальянской стороны это преимущество, которого не предлагает ни один другой швейцарский финансовый центр: она может судиться в Лугано на своём языке с помощью адвокатов, получивших образование в правовой культуре, во многом разделяющей терминологию итальянского права; эту тему развивает глава J.III.4
Суды Тичино
В Тичино мелкие иски на сумму до 5 000 швейцарских франков рассматривают мировые судьи (Giudici di pace). Иски на большие суммы подаются в Pretura округа, которая действует как суд первой инстанции в составе одного судьи. В кантоне десять Preture: Беллинцона, Бленио, Левентина, Локарно-Читта, Локарно-Кампанья, Лугано, Мендризио-Норд, Мендризио-Суд, Ривьера и Валлемаджа.5 Апелляции подаются в Tribunale d'appello в Лугано. Его гражданская секция включает три гражданские палаты, палату по жалобам, палату по делам о защите и Camera di esecuzione e fallimenti (CEF, палата по делам о взыскании и банкротстве), которая осуществляет надзор за взысканием долгов и рассматривает жалобы по делам о взыскании, аресте и банкротстве. Федеральный верховный суд в Лозанне является последней инстанцией по гражданским жалобам при цене спора не менее 30 000 швейцарских франков (15 000 швейцарских франков по трудовым и арендным делам), а независимо от цены — в случае, если возникает правовой вопрос принципиального значения.6 Перед предъявлением обычного иска CPC требует попытки примирения в примирительном органе (статья 197 CPC); в Тичино эту функцию выполняет Pretura или иной примирительный орган. Истец может в одностороннем порядке отказаться от примирительной процедуры, если ответчик имеет место жительства или местонахождение за рубежом (статья 199(2)(a) CPC), а по спорам с ценой не менее 100 000 швейцарских франков стороны могут договориться об отказе от неё (статья 199(1) CPC).7
Итальянские адвокаты могут выступать в судах Тичино на основании Соглашения о свободном передвижении лиц между Швейцарией и Европейским союзом и Федерального закона о свободном передвижении адвокатов. Гражданин государства — члена ЕС или ЕАСТ, имеющий право заниматься адвокатской практикой в Италии, может представлять стороны в швейцарских судах в порядке свободного оказания услуг без внесения в кантональный реестр адвокатов. Закон подчиняет такого адвоката швейцарским профессиональным правилам и в случаях, когда представительство адвокатом обязательно, обязывает его действовать по согласованию с адвокатом, внесённым в кантональный реестр.8 На практике итальянские стороны обычно поручают дела адвокатам из Тичино, поскольку процессуальные правила, культура письменных состязательных документов и право принудительного исполнения существенно отличаются от итальянских.
Примечания
- Lukas Müller (см. выше), об одновременном вступлении в силу CPC и пересмотренной Луганской конвенции 1 января 2011 г.; CPC, SR 272, Fedlex (см. выше). ↩
- Vischer, «Civil Procedure Code (CPC) revision: background and overview», https://www.vischer.com/en/knowledge/blog/civil-procedure-code-cpc-revision-background-and-overview; Vischer, «CPC revision: background and overview» (см. выше). ↩
- Selim Marasco-Keller, «Civil Procedure Code (CPC) revision: improving international commercial jurisdiction», Vischer, 19 ноября 2024 г., https://www.vischer.com/en/knowledge/blog/civil-procedure-code-cpc-revision-improving-international-commercial-jurisdiction. ↩
- Источник указан в печатном издании. ↩
- Республика и кантон Тичино, судебная власть, «Preture», https://www4.ti.ch/poteri/giudiziario/giustizia-civile/preture (перечень десяти Preture; компетенция Giudici di pace — до 5 000 швейцарских франков); Республика и кантон Тичино, судебная власть, форма «Domanda di sequestro», https://www4.ti.ch/fileadmin/POTERI/GIUDIZIARIO/GiudiciPace/MOD20110104-Domanda-sequestro.pdf (компетенция Giudice di pace — до 5 000 швейцарских франков, Pretura — свыше этой суммы). ↩
- Республика и кантон Тичино, судебная власть, «Tribunale d'appello», https://www4.ti.ch/poteri/giudiziario/tribunale-dappello (местонахождение: Via Pretorio 16, Лугано; состав гражданской секции); Федеральный закон о Федеральном верховном суде от 17 июня 2005 г. (SCA), SR 173.110, ст. 74(1) и (2)(a), на droit-bilingue.ch, https://www.droit-bilingue.ch/de-it/1/17/173.110-74-79.html. ↩
- CPC, ст. 197 и 199, на droit-bilingue.ch, https://www.droit-bilingue.ch/it-en/2/27/272-197-201.html и https://www.droit-bilingue.ch/it-en/2/27/272-199-203.html. ↩
- Федеральный закон о свободном передвижении адвокатов от 23 июня 2000 г. (Закон об адвокатах, BGFA), SR 935.61, ст. 21 и 23, на droit-bilingue.ch, https://www.droit-bilingue.ch/de-it/9/93/935.61-21-25.html и https://www.droit-bilingue.ch/de-it/9/93/935.61-23-27.html. ↩
Только для общего ознакомления. Настоящая статья не является юридической или налоговой консультацией, не заменяет консультацию по конкретному делу и не создаёт отношений между адвокатом и клиентом. Она отражает правовое положение по состоянию на октябрь 2026 г.