Лугано становится третьим финансовым центром
Курортный город становится банковским
В середине 1960-х годов Лугано был городом с населением около 25 000 человек.1 С открытия Сен-Готардской железной дороги его экономика опиралась на туризм, торговлю и услуги регионального центра (глава C.III). Отели на набережной, фуникулеры на Монте-Бре и Сан-Сальваторе и виллы Кастаньолы и Парадизо были видимыми признаками этой экономики. За два десятилетия банковское дело стало ведущей отраслью города. Ретроспектива 1970-х годов, подготовленная самой туристической организацией Тичино, отмечает, что банки Лугано и приграничной зоны получали крупные притоки капитала, что швейцарская стабильность и традиции вызывали международный интерес и что сфера услуг расширялась и двигала экономическое и социальное развитие.2 Ассоциация банкиров Тичино относит международный подъем финансового центра Лугано к 1960-м и 1970-м годам и называет Лугано третьим финансовым центром Швейцарии после Цюриха и Женевы.3
Звание «третьего финансового центра» не имеет юридического значения. Оно выражает общепринятую оценку, которую Ассоциация банкиров Тичино повторяет и сегодня, называя Лугано третьим финансовым центром Швейцарии после Цюриха и Женевы, и которая приблизительно основывается на числе банков, занятости в банковском секторе и активах под управлением.4 От двух других центров Лугано отличала ориентация на один иностранный рынок. Цюрих обслуживал весь мир и швейцарскую экономику, Женева — Францию, Ближний Восток и международные организации (как описано в женевском томе), а Лугано обслуживал Италию, и прежде всего Ломбардию. Его банкиры говорили на языке клиента, читали его газеты и понимали политические и налоговые тревоги, которые гнали его через границу. Та же концентрация сделала Лугано зависимым от итальянской политики, что показали амнистии и обмен информацией после 2001 г. (глава E.II).
Земля, здания и город
Новое богатство изменило облик города. Поскольку банкам требовались офисы, многие старые отели и виллы на набережной и в центре уступили место офисным зданиям. Строительный бум 1960-х и начала 1970-х годов расширил город вдоль озера и вверх по склонам окрестных холмов. В 1972 г. Лугано объединился с соседними коммунами Бре-Альдезаго и Кастаньола — это была первая из трех волн объединения, в результате которых к 2013 г. он стал городом с населением около 68 000 человек на площади почти 76 квадратных километров.5 Архитектура банковского города появилась позднее. Самые заметные банковские здания, например штаб-квартира Banca del Gottardo по проекту Марио Ботты, относятся к 1980-м годам и стали памятниками бизнеса, построенного в предшествующие десятилетия.6 Итальянские деньги текли и в недвижимость. Дома для отдыха и квартиры на озерах Лугано и Лаго-Маджоре были классическим вложением для итальянских семей, позволявшим сочетать пользование домом с надежностью швейцарского актива. Покупки земли иностранцами взвинчивали цены и вызывали политическое сопротивление по всей Швейцарии. В 1961–1980 гг. федеральные органы выдали иностранцам 57 678 разрешений на приобретение земли общей площадью 5 809 гектаров и стоимостью около 13 млрд швейцарских франков.7 Тичино как кантон туризма и вторых домов был среди регионов, наиболее затронутых этим процессом, и вместе с тем среди тех, кто сильнее всего противился федеральным ограничениям. Когда 20 мая 1984 г. на голосование была вынесена народная инициатива против «распродажи родины», получившая 48,9% голосов по стране, Тичино проголосовал против нее вместе с франкоязычными кантонами и туристическими регионами.8 Сами федеральные ограничения рассматриваются в следующем разделе.
Примечания
- Berbenni (указ. соч.), 330 («una cittadina di 25.000 abitanti», для 1965 г.). ↩
- Ticino Turismo, «Il Ticino degli anni 70», https://www.ticino.ch/en/about-us/ett-storico/anni-70.html («Le banche di Lugano e anche quelle della zona di frontiera incontrano i flussi di cospicui capitali in entrata»). ↩
- Associazione Bancaria Ticinese, «Cenni storici» (указ. соч.). ↩
- Associazione Bancaria Ticinese, «Cenni storici», https://www.abti.ch/piazza-finanziaria/cenni-storici/ («Lugano è oggi quotata come la terza piazza finanziaria svizzera, dopo Zurigo e Ginevra»; развитие «negli anni Sessanta e Settanta»). О лежащих в основе данных см. René Chopard, Il sistema bancario ticinese e la piazza finanziaria svizzera (указ. соч.). ↩
- Città di Lugano, «Storia», https://www.lugano.ch/la-mia-citta/identita-e-storia/storia/ (объединения 1972 г. с Бре-Альдезаго и Кастаньолой, 2004 г. и 2008–2013 гг.; 75,81 км² и около 68 000 жителей; «fra le dieci maggiori città svizzere»). ↩
- Wikipedia (на итальянском языке), «Banca del Gottardo» (указ. соч.) (новая штаб-квартира по проекту Марио Ботты в 1980-е годы). Использована лишь в качестве крайнего средства. ↩
- Leonhard Neidhart, «Svendita del territorio», в: DSS, версия от 29 января 2015 г., https://hls-dhs-dss.ch/it/articles/017357/. ↩
- Neidhart, «Svendita del territorio» (указ. соч.) (голосование 20 мая 1984 г., 48,9% «за»; отклонена франкоязычными кантонами, Тичино и туристическими регионами). ↩
Только для общего ознакомления. Настоящая статья не является юридической или налоговой консультацией, не заменяет консультацию по конкретному делу и не создаёт отношений между адвокатом и клиентом. Она отражает правовое положение по состоянию на октябрь 2026 г.