Создание федерального права на итальянском

Читать PDF-версию (4 стр.)

Равноправие трёх версий было бы пустым обещанием без аппарата, который создаёт итальянский текст. Этот аппарат состоит из языковых служб федеральной администрации, координируемых Центральными языковыми службами Федеральной канцелярии. Согласно Постановлению о языковых службах от 14 ноября 2012 г. Центральные языковые службы включают по одному подразделению для немецкого, французского, итальянского, ретороманского и английского языков, а также терминологическое подразделение, каждое из которых возглавляет ответственное лицо.¹ Итальянское подразделение Федеральной канцелярии отвечает за итальянскую версию всех текстов, публикуемых в Официальном собрании или в Федеральном вестнике, координирует их подготовку, а также выполняет функции итальянской языковой службы Федерального собрания. В каждом департаменте имеется как минимум одно собственное центральное подразделение для итальянского языка. Подразделения департаментов переводят и редактируют тексты своего департамента, включая, как правило, переданные ему парламентские процедурные запросы и ответы Федерального совета.²

Этот процесс в одном важном отношении отличается от простого перевода. Федеральный закон проходит несколько стадий: предварительный проект для консультаций, проект Федерального совета, прилагаемый к посланию, обсуждение в обеих палатах, окончательное голосование и опубликование. На каждой стадии итальянская версия должна приводиться в соответствие с изменениями, внесёнными в немецкий или французский текст. С 1990-х годов Конфедерация стремится привлекать итальянскую и французскую языковые службы на раннем этапе, чтобы переводчики могли выявлять неясности в исходном тексте ещё на стадии его составления. Этот метод, часто называемый совместной редактурой (co-drafting), рассматривает переводчика как участника законодательного процесса, способного повысить качество всех версий.³ Перед окончательным голосованием в парламенте Редакционная комиссия Федерального собрания, работающая в подкомиссиях по каждому официальному языку, проверяет тексты и обеспечивает согласованность трёх версий по существу.⁴

TERMDAT и терминология швейцарского права

Единообразная терминология — второе условие равнозначности текстов. TERMDAT, терминологическую базу данных федеральной администрации, ведёт терминологическая секция Центральных языковых служб. Она содержит швейцарскую юридическую и административную терминологию на четырёх национальных языках и на английском, охватывает области от сельского хозяйства до финансов и транспорта и включает официальные наименования и сокращения органов, учреждений и правовых актов. База находится в бесплатном открытом доступе. Ряд многоязычных кантонов — Берн, Фрибур, Граубюнден и Вале — вносят в неё записи через координирующий орган CoTerm.⁵ Пункт 3 статьи 20 Закона о языках обязывает Конфедерацию и кантоны безвозмездно предоставлять друг другу свои терминологические базы данных.⁶

Для практикующего юриста в Лугано TERMDAT — первый источник, когда итальянский термин швейцарского права нужно сопоставить с его немецким или французским эквивалентом. Например, база показывает, что швейцарский итальянский эквивалент немецкого Aktiengesellschaft — società anonima, термин, используемый в Обязательственном кодексе Швейцарии, тогда как в праве Италии используется società per azioni. Она приводит официальные итальянские наименования и сокращения федеральных актов, отличающиеся от немецких: Закон о банках — это legge sulle banche (LBCR), Закон о финансовых услугах — legge sui servizi finanziari (LSerFi), Закон о финансовых учреждениях — legge sugli istituti finanziari (LIsFi), а Закон о борьбе с отмыванием денег — legge sul riciclaggio di denaro (LRD).⁷ Различиям между швейцарской итальянской юридической терминологией и терминологией Итальянской Республики посвящена глава J.III.

Для практикующего юриста. - Рассматривайте немецкую, французскую и итальянскую версии федерального правового акта как имеющие равную обязательную силу (ст. 14 п. 1 PublA). Английские версии, публикуемые Конфедерацией или FINMA, обязательной силы не имеют. - Если смысл нормы вызывает сомнения, сравните все три версии, прежде чем давать консультацию. Расхождение служит аргументом в пользу систематического, телеологического и исторического толкования, и итальянская версия может оказаться решающей (BGE 127 III 548). - Ссылайтесь на аутентичную версию, опубликованную в Официальном собрании (ст. 15 PublA). Консолидированный текст в Систематическом собрании — рабочий инструмент. - Используйте TERMDAT для официальных итальянских наименований, сокращений и терминов швейцарского права и не подменяйте их терминами итальянского права. - Отслеживайте судебную практику на всех официальных языках. Прецедент не утрачивает авторитета оттого, что написан на немецком или французском языке (BGE 134 III 534).

Примечания

1. Постановление от 14 ноября 2012 г. о языковых службах федеральной администрации (Постановление о языковых службах, LSO; по-итальянски Ordinanza sui servizi linguistici, OSLing), SR 172.081, ст. 3, https://www.droit-bilingue.ch/de-it/1/17/172.081-3-6.html; Постановление от 29 октября 2008 г. об организации Федеральной канцелярии, SR 172.210.10, ст. 3, https://www.droit-bilingue.ch/de-it/1/17/172.210.10-3-6.html. ↩
2. Постановление о языковых службах (см. выше), ст. 4, 10 и 12, https://www.droit-bilingue.ch/de-it/1/17/172.081-4-7.html, https://www.droit-bilingue.ch/de-it/1/17/172.081-10-13.html и https://www.droit-bilingue.ch/de-it/1/17/172.081-12-15.html. ↩
3. О совместной редактуре (corédaction, Koredaktion) в швейцарском федеральном законодательном процессе см. Федеральная канцелярия, Gesetzestechnische Richtlinien des Bundes (GTR), а также журнал LeGes. ↩
4. Федеральный закон от 13 декабря 2002 г. о Федеральном собрании (Закон о парламенте, ParlA), SR 171.10, ст. 56 п. 2 (три подкомиссии, соответствующие официальным языкам) и ст. 57 п. 2 (согласованность версий на трёх официальных языках), https://www.droit-bilingue.ch/de-it/1/17/171.10-56-66.html и https://www.droit-bilingue.ch/de-it/1/17/171.10-57-67.html; Постановление Федерального собрания от 3 октября 2003 г. о Редакционной комиссии, SR 171.105, https://www.droit-bilingue.ch/de-it/1/17/171.105-index.html. ↩
5. Федеральная канцелярия, «TERMDAT», https://www.bk.admin.ch/bk/it/home/documentazione/lingue/termdat.html; база данных доступна по адресу https://www.termdat.bk.admin.ch/. ↩
6. LangA, ст. 20 п. 3 (см. выше). ↩
7. Итальянские наименования и сокращения по итальянским версиям: Legge federale dell'8 novembre 1934 sulle banche e le casse di risparmio (LBCR), SR 952.0; Legge federale del 15 giugno 2018 sui servizi finanziari (LSerFi), SR 950.1; Legge federale del 15 giugno 2018 sugli istituti finanziari (LIsFi), SR 954.1; Legge federale del 10 ottobre 1997 relativa alla lotta contro il riciclaggio di denaro e il finanziamento del terrorismo (LRD), SR 955.0; см. https://www.droit-bilingue.ch/de-it/9/95/952.0-index.html, https://www.droit-bilingue.ch/de-it/9/95/950.1-index.html, https://www.droit-bilingue.ch/de-it/9/95/954.1-index.html и https://www.droit-bilingue.ch/de-it/9/95/955.0-index.html. О società anonima см. Обязательственный кодекс Швейцарии, SR 220, ст. 620 и сл. в итальянской версии. ↩

Только для общего ознакомления. Настоящая статья не является юридической или налоговой консультацией, не заменяет консультацию по конкретному делу и не создаёт отношений между адвокатом и клиентом. Она отражает правовое положение по состоянию на октябрь 2026 г.