Милан: сосед как конкурент

Милан после Brexit

На протяжении большей части послевоенного периода именно из Милана приходили клиенты Лугано, а Лугано, в свою очередь, принимал значительную часть сбережений, уходивших из Милана. В главе H.I Милан описан как финансовая столица Италии, место нахождения Borsa Italiana, с 2021 года принадлежащей Euronext, и клиринговой палаты, которая ныне обслуживает всю группу Euronext. Выход Соединённого Королевства из Европейского союза наделил ломбардскую столицу дополнительными функциями. В Милане разместилась секция центрального отделения Единого патентного суда, а Euronext сосредоточила свой клиринг в бывшей Cassa di Compensazione e Garanzia. Ряд международных банков и управляющих активами перевели из Лондона в Милан сотрудников или юридические лица, хотя и в меньших масштабах, чем в Париж, Франкфурт, Дублин или Амстердам.¹ Изменило же конкурентные отношения с Лугано прежде всего появление в Милане состоятельных частных лиц и их семей.

Henley & Partners, компания, консультирующая по программам резидентства и гражданства, в июне 2025 года оценила, что в этом году Италия зафиксирует чистый приток 3 600 миллионеров — больше, чем Швейцария с 3 000, и уступая лишь Объединённым Арабским Эмиратам и Соединённым Штатам. В том же докладе прогнозировался чистый отток 16 500 миллионеров из Соединённого Королевства и отмечалось, что многие высокооплачиваемые руководители, покидающие Лондон, обосновываются в Милане.² Эти оценки основаны на собственной методике, сочетающей полученные из коммерческих источников данные о местах проживания состоятельных лиц, и не являются официальной статистикой. Поскольку их методику критиковали исследователи, в том числе Migration Observatory Оксфордского университета, назвавшая эти цифры ненадёжными, их следует воспринимать как указание на направление движения.³ Это направление, однако, согласуется с официальными итальянскими данными о применении налоговых режимов для новых резидентов.

Фиксированный налог для новых резидентов на практике

Инструментом, привлёкшим состоятельных лиц в Милан, стал режим для новых резидентов, предусмотренный ст. 24-bis Сводного закона о подоходном налоге (Testo unico delle imposte sui redditi, TUIR); он был введён Законом о бюджете на 2017 год и подробно рассматривается в главе E.V. Физическое лицо, не являвшееся резидентом Италии не менее девяти из десяти налоговых периодов, предшествующих переезду, может в течение не более пятнадцати лет уплачивать фиксированный замещающий налог со всех доходов из иностранных источников. Его размер составлял 100 000 евро в год до 9 августа 2024 года, 200 000 евро при переездах с 10 августа 2024 года по 31 декабря 2025 года и 300 000 евро при выборе режима начиная с 1 января 2026 года. Сумма за каждого члена семьи выросла с 25 000 до 50 000 евро. Лица, воспользовавшиеся режимом ранее, сохраняют сумму, действовавшую на момент выбора. Режим освобождает его участников от обязанности декларировать иностранные активы в разделе RW налоговой декларации, от итальянских налогов на иностранную недвижимость (IVIE) и иностранные финансовые активы (IVAFE), а также от налога на наследство и дарение в отношении активов, находящихся за рубежом.⁴

Данные Департамента финансов Италии по декларациям о подоходном налоге за 2024 год, опубликованные в апреле 2026 года, показывают 1 631 пользователя режима с учётом членов семей — примерно на 400 больше, чем годом ранее, — и всего 27 отказов от него. Те же декларации свидетельствуют о более чем 44 800 получателях льгот по режиму для возвращающихся работников (impatriati) со средним доходом 120 900 евро и о 933 иностранных пенсионерах, пользующихся замещающим налогом в 7% для пенсионеров, переезжающих в небольшие коммуны Южной Италии. Пресса объясняла рост популярности фиксированного налога отчасти отменой британского режима non-dom в 2025 году и политической нестабильностью на Ближнем Востоке, затронувшей такие центры, как Дубай.⁵ Соединённое Королевство с 6 апреля 2025 года отменило налогообложение по принципу перевода доходов (remittance basis) и заменило его четырёхлетним режимом для иностранных доходов и прироста капитала, а также налогом на наследство, основанным на резидентстве и применяемым после десяти лет проживания в течение двадцати.⁶ Для состоятельных иностранцев, живших в Лондоне по старому режиму, Милан стал европейским городом с фиксированным годовым налогом, привычной профессиональной средой и отсутствием налога на наследство в отношении иностранных активов.

В цифрах. Итальянский фиксированный налог для новых резидентов вырос со 100 000 евро (2017 год) до 200 000 евро (переезды с 10 августа 2024 года) и 300 000 евро (выбор режима с 1 января 2026 года).⁷ Декларации за 2024 год показывают 1 631 пользователя с учётом членов семей, 27 отказов, более 44 800 возвращающихся работников и 933 иностранных пенсионера, пользующихся режимом в 7%.⁸ Активы итальянского частного банковского обслуживания достигли на конец 2025 года рекордных 1 417 млрд евро.⁹

Примечания

1. См. главу H.I с источниками. Вывод о небольших масштабах переводов в Милан по сравнению с Парижем, Франкфуртом, Дублином и Амстердамом взят из Brexit-мониторингов EY. ↩
2. Henley & Partners, «Henley Private Wealth Migration Report 2025» (пресс-релиз, 24 июня 2025 г.), https://www.henleyglobal.com/newsroom/press-releases/henley-private-wealth-migration-report-2025. ↩
3. Henley & Partners (см. выше), где указано, что доклад составляется совместно с аналитической компанией New World Wealth. О критике, включая заявление Мадлен Сампшн из Migration Observatory Оксфордского университета о ненадёжности цифр, об отсутствии официальных налоговых данных или данных о поездках и о малочисленности персонала New World Wealth, см. Wikipedia, «Henley & Partners», https://en.wikipedia.org/wiki/Henley_%26_Partners (дата обращения: октябрь 2026 г.; использовано в качестве крайнего средства). ↩
4. Redazione deQuo, «Flat tax neo-residenti», 21 мая 2026 г., https://www.dequo.it/articoli/flat-tax-neo-residenti, где цитируются Legge 11 dicembre 2016, n. 232 (ст. 1(152)) и Legge 30 dicembre 2025, n. 199 (Закон о бюджете на 2026 год) и подтверждаются освобождения от раздела RW, IVIE, IVAFE и налога на наследство и дарение в отношении иностранных активов. Повышение для переездов с 10 августа 2024 года основано на Decreto-legge 9 agosto 2024, n. 113, ст. 2-bis, как указано в главе E.V. ↩
5. «In Italia ci sono sempre di più super ricchi: adesioni su del 25% per la flat tax da paperoni», Milano Finanza, 25 апреля 2026 г., https://www.milanofinanza.it/news/in-italia-ci-sono-sempre-di-piu-super-ricchi-adesioni-su-del-25-per-la-flat-tax-da-paperoni-202604251306253318. Режим в 7% для пенсионеров предусмотрен ст. 24-ter TUIR, текст на Brocardi.it, https://www.brocardi.it/testo-unico-imposte-redditi/titolo-i/capo-i/art24ter.html (иностранные пенсионные доходы, перенос места жительства в коммуны южных регионов, девять налоговых периодов). ↩
6. HM Treasury и HM Revenue & Customs, «Changes to the taxation of non-UK domiciled individuals» (программный документ, 6 марта 2024 г., обновлён 23 апреля 2024 г.), https://www.gov.uk/government/publications/changes-to-the-taxation-of-non-uk-domiciled-individuals. ↩
7. deQuo (см. выше). ↩
8. Milano Finanza (см. выше). ↩
9. Associazione Italiana Private Banking (AIPB), пресс-релизы от 30 марта 2026 г. («masse record a 1.417 miliardi») и 18 июня 2026 г., https://www.aipb.it/it/press/comunicati-stampa. ↩

Только для общего ознакомления. Настоящая статья не является юридической или налоговой консультацией, не заменяет консультацию по конкретному делу и не создаёт отношений между адвокатом и клиентом. Она отражает правовое положение по состоянию на октябрь 2026 г.