Oeconomicae et pecuniariae quaestiones и этика банка
Документ 2018 г. является на сегодняшний день наиболее подробным заявлением Католической церкви о финансовых рынках. Его исходный пункт состоит в том, что экономике для правильного функционирования нужна этика, причем уточняется, что это должна быть этика, в центре которой стоит человек. Он признает «незаменимую социальную функцию кредита» и роль квалифицированных и надежных финансовых посредников. Применение чрезмерно высоких процентных ставок он квалифицирует как этически нелегитимное — современное переизложение старого учения о ростовщичестве. В нем говорится, что «нравственно неприемлемо не просто извлечение прибыли, а использование неравенства в собственных интересах для получения огромных прибылей, наносящих ущерб другим». Он критикует распространение кредитных дефолтных свопов без надлежащих ограничений, которое поощряет «финансы случая и игры на крахе других». Он также предостерегает от конфликтов интересов и от культуры, в которой прибыль ставится на вершину, а любое этическое требование воспринимается как не имеющее значения.1
Среди практических предложений документ рекомендует учреждать в банках комитеты по этике в поддержку их советов директоров.2 Для швейцарских банков это предложение падает на подготовленную почву, поскольку правила корпоративного управления FINMA требуют от советов определять политику в области рисков и кодекс поведения учреждения. Идея находит и исторический отклик в предмете этой главы. Monti di Pietà XVI века управлялись советами, в которых совместно заседали духовенство, магистраты и горожане и счета которых были публичными. Визитации подвергали средства приходов и братств периодической внешней проверке. Современное католическое предложение о комитетах по этике продолжает традицию поднадзорного управления деньгами, в которой цель фонда ограничивает свободу управляющего.
Собственная финансовая реформа Святого Престола
Доверие к католическому учению о финансах отчасти зависит от поведения собственных учреждений Святого Престола, которые с 2010 г. подвергаются реформе. Святой Престол и государство-город Ватикан создали Управление финансовой информации (AIF) motu proprio Бенедикта XVI от 30 декабря 2010 г., приняли законодательство о противодействии отмыванию денег и финансированию терроризма, учредили в 2013 г. Комитет по финансовой безопасности и реорганизовали Институт религиозных дел (IOR) — ватиканский банк. С 2011 г. они участвуют в процессе оценки Moneyval — комитета Совета Европы по противодействию отмыванию денег. В его отчете за июнь 2021 г., первом, в котором оценивалась эффективность, ватиканская система была признана в значительной мере эффективной по пяти и умеренно эффективной по шести из одиннадцати непосредственных результатов, без единой оценки низкой эффективности. Управление надзора и финансовой информации, ныне называемое ASIF, получило свое нынешнее название и новый устав от папы Франциска 5 декабря 2020 г.3
Уголовный процесс в трибунале государства-города Ватикан под председательством Джузеппе Пиньятоне касался инвестирования Государственным секретариатом около 200 млн долларов США, примерно трети его свободных активов, в спекулятивные инструменты, связанные с объектом недвижимости по адресу 60 Sloane Avenue в Лондоне. После восьмидесяти шести заседаний трибунал 16 декабря 2023 г. приговорил кардинала Анджело Беччу к пяти годам и шести месяцам лишения свободы за растрату, осудил восьмерых других подсудимых и постановил конфисковать более 166 млн евро. По апелляции Беччу ватиканский апелляционный суд 17 марта 2026 г. признал процесс недействительным из-за процессуальных ошибок и назначил новое рассмотрение, которое должно было начаться 22 июня 2026 г.4 Для управления церковными деньгами это дело показало последствия инвестиционных решений, принятых без надлежащих полномочий и в обход канонического контроля за управлением церковным имуществом. Для практикующего юриста в Лугано, где католические учреждения, монашеские ордена и фонды входят в число клиентов местных банков и управляющих активами, эти события имеют прямое следствие: на церковных клиентов распространяется тот же due diligence (проверка), что и на другие юридические лица, а их канонические правила об отчуждении и управлении имуществом необходимо проверять наряду с гражданским правом.
Для практикующего юриста. Католические церковные образования как клиенты швейцарского банка или фидуциара:
- Определите правовую форму по швейцарскому и каноническому праву: приход (публично-правовая корпорация по кантональному праву), фонд, ассоциация, монашеский институт или диоцез.
- Проверьте полномочия на подписание по обоим правопорядкам; каноническое право требует разрешений для актов чрезвычайного управления и отчуждений свыше пороговых значений, установленных епископской конференцией (кан. 1281 и 1291–1295 CIC).
- Рассматривайте образование как юридическое лицо для целей противодействия отмыванию денег, устанавливайте контролирующих лиц и документируйте происхождение средств, включая завещательные отказы и фонды месс.
- Соблюдайте любые целевые ограничения, связанные с эндаументами; инвестиционная политика католических учреждений нередко исключает отдельные отрасли по этическим соображениям.
Примечания
- Oeconomicae et pecuniariae quaestiones (см. выше), № 8, 16–17, 23 и 26. ↩
- Oeconomicae et pecuniariae quaestiones (см. выше), № 24. Циркуляр FINMA 2017/1 «Corporate governance – banks». ↩
- Vatican News, сообщение от 9 июня 2021 г. об оценке Moneyval, https://www.vaticannews.va/en/vatican-city/news/2021-06/moneyval-barbagallo-vatican-finance-money-asif.print.html. Wikipedia (использована в качестве крайнего источника), «Supervisory and Financial Information Authority», https://en.wikipedia.org/wiki/Supervisory_and_Financial_Information_Authority (AIF учреждено апостольским посланием motu proprio Бенедикта XVI от 30 декабря 2010 г. «для предотвращения незаконной деятельности в сфере денежных и финансовых операций и противодействия ей»; новое название и структура — хирографом Франциска от 5 декабря 2020 г.). ↩
- Mimmo Muolo, «Il cardinale Becciu condannato a 5 anni e 6 mesi», Avvenire, 15/16 декабря 2023 г., https://www.avvenire.it/attualita/il-cardinale-becciu-condannato-a-5-anni-e-6-mesi_71681. Об апелляции: Wikipedia (использована в качестве крайнего источника), «Angelo Becciu», https://en.wikipedia.org/wiki/Angelo_Becciu, со ссылкой на Associated Press, «Vatican appeals court declares mistrial in the 'trial of the century' against a cardinal», 17 марта 2026 г. (признание процесса недействительным из-за процессуальных ошибок; новое рассмотрение с 22 июня 2026 г.). ↩
Только для общего ознакомления. Настоящая статья не является юридической или налоговой консультацией, не заменяет консультацию по конкретному делу и не создаёт отношений между адвокатом и клиентом. Она отражает правовое положение по состоянию на октябрь 2026 г.