Партийная политика и независимость судей
Ещё одно направление критики касается избрания федеральных судей. Кандидатов в федеральные суды на практике выдвигают политические партии пропорционально их представительству в Федеральном собрании, а судьи отчисляют часть своего жалованья своей партии. Группа государств против коррупции Совета Европы подвергла критике этот «мандатный взнос», который может составлять несколько тысяч франков в год.1 28 ноября 2021 г. народ и кантоны примерно 68 процентами голосов отклонили народную инициативу, согласно которой федеральные судьи избирались бы по жребию из списка кандидатов, прошедших проверку профессиональной квалификации.2 Для Федерального уголовного суда эта система означает, что судья, рассматривающий политически чувствительное дело, например против крупного банка или известного общественного деятеля, через шесть лет должен быть переизбран тем же парламентом. Эта структурная проблема не зависит от наличия доказательств того, что какой-либо судья суда когда-либо подвергся санкциям за вынесенное решение. Она поднималась в ходе парламентских дебатов об избрании федеральных судей.
Ещё раз о местонахождении суда
С тех пор как суд переехал в своё постоянное здание, его местонахождение в Беллинцоне редко ставилось под сомнение в публичной дискуссии. Главный довод против — удалённость от крупных центров Цюриха и Женевы — утратил вес после открытия базисных тоннелей Готтард и Ченери. Главный довод в пользу — присутствие федерального учреждения первого ранга в италоязычной Швейцарии — приобрёл бо́льшую символическую значимость с тех пор, как суд получил международную известность благодаря процессам по делам ФИФА, 1MDB и Trafigura. Апелляционная палата проявила на практике определённую гибкость. Апелляцию Блаттера и Платини она рассматривала в Муттенце под Базелем, недалеко от места жительства сторон и их адвокатов.3 Предложения о разделении инстанций суда вновь поставят вопрос о его местонахождении, если парламент решит создать независимый апелляционный суд. Инвестиции в размере более 50 млн швейцарских франков в реконструированное здание Преторио, разделённые между кантоном и Конфедерацией, а также аренда здания суда до 2043 г. делают перенос Апелляционной палаты из Беллинцоны в ближайшем будущем маловероятным.4
Распространённое заблуждение. Оправдательные приговоры Блаттеру и Платини и срыв процесса по делу о чемпионате мира 2006 г. иногда приводят в качестве доказательства того, что Федеральный уголовный суд снисходителен к известным подсудимым. Решения суда 2024–2026 гг. свидетельствуют об ином. Он признал виновными руководителей PetroSaudi по делу 1MDB и приговорил их к семи и шести годам лишения свободы, признал виновными Trafigura и трёх физических лиц в подкупе иностранных должностных лиц, осудил бывшего сотрудника Gunvor, а также банк Lombard Odier вместе с его бывшим менеджером по работе с клиентами и распорядился о конфискации более 400 млн швейцарских франков по делу Каримовой. Оправдательные приговоры были основаны на сомнениях в доказанности основного преступления либо на истечении срока давности, что является обычными чертами уголовного правосудия в правовом государстве.
Примечания
- Википедия, «Justiz-Initiative» (см. выше), со ссылкой на Blick, https://www.blick.ch/politik/das-will-die-justiz-initiative-los-soll-entscheiden-wer-bundesrichter-wird-id16884894.html. ↩
- Википедия, «Justiz-Initiative» (см. выше) (использована в качестве крайнего источника): федеральная народная инициатива «Bestimmung der Bundesrichterinnen und Bundesrichter im Losverfahren», отклонённая 28 ноября 2021 г. 68,07 процента голосов и всеми кантонами. ↩
- bluewin, 28 августа 2025 г. (см. выше). ↩
- Gran Consiglio, Rapporto No. 7968 R (см. выше); laRegione, репортаж о работах в Преторио (см. выше). ↩
Только для общего ознакомления. Настоящая статья не является юридической или налоговой консультацией, не заменяет консультацию по конкретному делу и не создаёт отношений между адвокатом и клиентом. Она отражает правовое положение по состоянию на октябрь 2026 г.