Оплата городских счетов в биткоинах и USDT
От первых онлайн-платежей ко всем счетам
На первом этапе платёжный элемент Plan ₿ ограничивался отдельными онлайн-операциями с городом. Решающий шаг был сделан 5 декабря 2023 г., когда город Лугано объявил, что с этого дня любой выставленный им счёт можно оплатить в биткойнах или USDT.1 В пресс-релизе перечислялись налоги физических лиц и компаний, а также все прочие муниципальные пошлины и сборы, и эта возможность распространялась на счета, выставленные до указанной даты и ещё не оплаченные. В нём говорилось, что исключений и ограничений по сумме нет, а Лугано представлялся пионером «неограниченного приёма» криптоактивов и цифровых активов по всем своим операциям.2 Общественная телерадиокомпания RSI сообщила об изменении под заголовком о том, что в Лугано теперь «всё» можно оплатить в биткойнах и Tether, и в том же сообщении напомнила, что биткойн-банкоматы, установленные в предыдущие годы, использовались редко.3
Технический процесс рассчитан на обычного налогоплательщика. Гражданин открывает платёжный портал города, сканирует веб-камерой или смартфоном швейцарский QR-код, напечатанный на каждом муниципальном счёте, выбирает валюту и отправляет сумму со своего личного кошелька. Счёт в городской администрации или у посредника не требуется.4 Отраслевые СМИ описывали процесс как автоматизированный: QR-счета сканируются через мобильные кошельки, а конвертацию осуществляет Bitcoin Suisse, названная ими швейцарской платформой институционального уровня.5 Поэтому для налогоплательщика процедура близка к обычному платежу через электронный банкинг. Разница заключается в том, что происходит между кошельком и банковским счётом города.
Условия оплаты
Опубликованные городом условия показывают, насколько тщательно механизм выстроен так, чтобы оградить коммуну от любых рисков.6 Их можно кратко изложить следующим образом:
● Принимаются биткойны в основной сети, биткойны через Lightning Network и USDT, выпущенные на блокчейне Ethereum.
● Платежи от имени города получает и конвертирует Bitcoin Suisse AG.
● Посредник взимает комиссию в размере 1 процента от суммы, уплаченной в швейцарских франках, которая заложена в обменный курс. Город ничего не взимает.
● Платежи считаются произведёнными на следующий день после отправки (T+1).
● Оплачивать можно только полную сумму счёта, и каждая транзакция покрывает один счёт.
● Платежи свыше 1 500 000 швейцарских франков требуют предварительного обращения в службу для управления валютным риском.
● Возвраты производятся исключительно в швейцарских франках на банковский счёт лица, на которое выставлен счёт. Каждое из этих условий выполняет правовую функцию. Комиссию несёт плательщик, так что город получает всю причитающуюся сумму во франках. Дата исполнения T+1 обозначает момент, когда требование города считается погашенным, что важно для пени за просрочку и для принудительного взыскания по Федеральному закону о взыскании долгов и банкротстве. Запрет частичных платежей позволяет избежать споров о зачёте сумм, поступивших не в полном объёме из-за колебаний курса. Правило о возвратах гарантирует, что городу никогда не придётся самому приобретать или переводить криптоактивы и цифровые активы, даже если он должен вернуть деньги налогоплательщику. Лимит для крупных платежей отражает потребность посредника хеджировать позиции такого размера.
Выбор USDT на Ethereum заслуживает отдельного замечания. Значительная часть находящихся в обращении USDT выпущена в сети Tron, где комиссии за транзакции ниже. Условия города допускают только версию на Ethereum.7 Причина не указана. Возможно, это отражает техническую инфраструктуру и инфраструктуру комплаенса посредника, построенные вокруг сетей Bitcoin и Ethereum, а также повышенное внимание, которое регуляторы и аналитические компании уделяют незаконным потокам в других сетях. Для налогоплательщика это означает, что USDT, находящиеся в другой сети, сначала придётся перевести через мост или обменять, что влечёт дополнительные расходы.
Примечания
- Città di Lugano, Comunicazione e relazioni istituzionali, пресс-релиз «Pagamenti in criptovalute delle fatture», 5 декабря 2023 г., https://www.lugano.ch/dam/jcr:4ee9230e-d978-42d8-8f8b-28717a175912/20231205-cs-pagamenti-criptovalute-fatture-lugano.pdf; «A Lugano si paga tutto in Bitcoin e Tether», RSI, 5 декабря 2023 г. (обновлено 11 декабря 2023 г.), https://www.rsi.ch/info/consumi/A-Lugano-si-paga-tutto-in-Bitcoin-e-Tether--2008942.html (прежнее ограничение онлайн-операциями). ↩
- Город Лугано, пресс-релиз от 5 декабря 2023 г. (см. выше). ↩
- RSI, «A Lugano si paga tutto in Bitcoin e Tether» (см. выше). ↩
- Город Лугано, пресс-релиз от 5 декабря 2023 г. (см. выше); City of Lugano, «Pay with crypto», https://www.lugano.ch/en/temi-servizi/lavoro-e-impresa/fatture/cripto/. ↩
- Cointelegraph, сообщение от 5 декабря 2023 г. (см. выше). ↩
- City of Lugano, «Pay with crypto» (см. выше), по всем перечисленным условиям. ↩
- Там же (USDT на Ethereum). Доля USDT, выпущенных на Tron: Tether, страница прозрачности, https://tether.to/en/transparency/. ↩
Только для общего ознакомления. Настоящая статья не является юридической или налоговой консультацией, не заменяет консультацию по конкретному делу и не создаёт отношений между адвокатом и клиентом. Она отражает правовое положение по состоянию на октябрь 2026 г.