Обеспечение судебных расходов и Гаагская конвенция 1954 года

Читать PDF-версию (3 стр.)

Истец, не имеющий места жительства или местонахождения в Швейцарии, обязан по требованию ответчика предоставить обеспечение судебных расходов ответчика (статья 99(1)(a) Гражданского процессуального кодекса Швейцарии (CPC)). Международные договоры имеют приоритет. Статья 17 Гаагской конвенции по вопросам гражданского процесса от 1 марта 1954 г. запрещает требовать обеспечения от граждан договаривающегося государства, имеющих место жительства в одном из этих государств, лишь на том основании, что они иностранцы или не имеют места жительства в государстве суда. Конвенция связывает Италию с 12 апреля 1957 г., а Швейцарию — с 5 июля 1957 г.¹ Поэтому итальянская компания, предъявляющая иск в Лугано, не обязана предоставлять обеспечение лишь потому, что её местонахождение — Милан. Другие основания для обеспечения по статье 99(1) CPC, например очевидная неплатёжеспособность или неуплаченные расходы по прежним разбирательствам, в отношении неё по-прежнему применимы.

Гражданский процесс в Италии после реформы Картабии

С итальянской стороны гражданский процесс регулируется Codice di procedura civile 1940 г., в который многократно вносились изменения. Последняя комплексная реформа, названная по имени тогдашнего министра юстиции Марты Картабии, была введена Законодательным декретом № 149 от 10 октября 2022 г. и в большей части своих положений применяется к разбирательствам, начатым после 28 февраля 2023 г.² Она входила в число реформ, обещанных в рамках Национального плана восстановления и устойчивости Италии (Piano nazionale di ripresa e resilienza, PNRR), по которому Италия обязалась к июню 2026 г. сократить продолжительность гражданских процессов на 40 процентов по сравнению с 2019 г.³ Реформа сосредоточила подготовительный обмен документами до первого слушания, усилила упрощённую процедуру и ввела новые положения об арбитраже и электронном деле.

Продолжительность итальянских гражданских процессов остаётся главным практическим отличием от Швейцарии. Согласно анализу Обсерватории итальянских государственных финансов при Католическом университете, гражданское дело, прошедшее все три инстанции, в 2019 г. рассматривалось в среднем 2 512 дней, то есть почти семь лет. К 2023 г. этот показатель снизился до 2 075 дней, то есть на 17,4 процента. Автор выразил сомнение в том, что цель в 40 процентов будет достигнута.⁴ Для кредитора итальянского должника продолжительность основного разбирательства — одна из причин прибегать к упрощённым путям: к decreto ingiuntivo в Италии, к швейцарской процедуре взыскания долгов в Тичино и к обеспечительным мерам по обе стороны границы.

Итальянское право также требует попытки медиации перед предъявлением некоторых исков. Споры, вытекающие из банковских, финансовых и страховых договоров, относятся к категориям, для которых медиация является условием допустимости иска согласно статье 5 Законодательного декрета № 28 от 4 марта 2010 г.⁵ Поэтому итальянский клиент, желающий предъявить иск к банку из Лугано в Италии на основании правил Конвенции о потребителях, должен сначала пройти медиацию, тогда как банк, предъявляющий иск в Лугано на основании действительной оговорки о выборе суда, сначала столкнётся со швейцарской примирительной процедурой.

Признак Тичино (Швейцария) Ломбардия (Италия) Кодекс CPC 2008, пересмотр 2025 c.p.c. 1940, Картабия 2022 Первая инстанция Pretura (единоличный судья) Tribunale ordinario Апелляция Tribunale d'appello, Лугано Corte d'appello, Милан или Брешиа Последняя инстанция Федеральный верховный суд Corte di cassazione Досудебный шаг Примирение (ст. 197 CPC) Медиация по банковским делам Упрощённый Платёжный приказ (DEBA) Decreto ingiuntivo путь взыскания Экзекватура для Кантональный суд по исполнению Corte d'appello решений по LC

Примечания

1. Федеральное ведомство юстиции, разрешение от 25 февраля 2022 г. на получение доказательств посредством видеоконференции, https://www.e-doc.admin.ch/dam/bj/de/data/publiservice/publikationen/verfuegungen/ejpd-verfuegung-videokonferenz-d.pdf.download.pdf/ejpd-verfuegung-videokonferenz-d.pdf (о Гаагской конвенции по вопросам гражданского процесса 1954 г. в швейцарской практике); HCCH, Конвенция по вопросам гражданского процесса от 1 марта 1954 г., ст. 17, https://www.hcch.net/en/instruments/conventions/full-text/? cid=33, и таблица статуса, https://www.hcch.net/en/instruments/conventions/status-table/?cid=33. ↩
2. Gian Paolo Coppola, Dario Covucci и Claudia Bosco, The Reform of Arbitration in Italy, LCA Studio Legale, февраль 2023 г., https://www.lcalex.it/wp-content/uploads/2023/02/The-Reform-of-Arbitration-in-Italy.pdf. ↩
3. Isotta Valpreda, анализ продолжительности итальянского гражданского судопроизводства в рамках PNRR, Osservatorio sui Conti Pubblici Italiani, Università Cattolica del Sacro Cuore, 28 июня 2024 г., https://osservatoriocpi.unicatt.it/ocpi-I%20tempi%20della%20giustizia%20civile%20si%20sono %20ridotti%20grazie%20al%20PNRR.pdf. ↩
4. Valpreda (см. выше). ↩
5. Decreto legislativo 4 marzo 2010, n. 28, ст. 5(1), в редакции реформы Картабии. ↩

Только для общего ознакомления. Настоящая статья не является юридической или налоговой консультацией, не заменяет консультацию по конкретному делу и не создаёт отношений между адвокатом и клиентом. Она отражает правовое положение по состоянию на октябрь 2026 г.