Тарифы, освобождения и стимул к уклонению

Читать PDF-версию (2 стр.)

Dazio в бальяжах взимался с ввоза, вывоза и транзита по разным ставкам для разных товаров и с многочисленными изъятиями. Товары правящих кантонов часто пользовались пониженными ставками. Договоры с Миланом предусматривали взаимные освобождения (см. пятый раздел). Товары первой необходимости, прежде всего зерно и соль, нередко подчинялись особым режимам: запретам на вывоз в голодные годы, твёрдым ценам или закупочным монополиям. Сосуществование тарифа Конфедерации, миланского тарифа и нескольких местных сборов на товары, пересекавшие границу в нескольких километрах от каждого рынка, создавало сильный стимул к их обходу. Результату посвящён седьмой раздел этой главы.¹

Для современного практикующего специалиста эта структура узнаваема. Транзитная пошлина, взимаемая одним государством с товаров, следующих между двумя другими, сегодня запрещена или ограничена нормами международного торгового права, а свобода транзита гарантирована статьёй V Генерального соглашения по тарифам и торговле (ГАТТ).² Современными эквивалентами средневекового Weggeld являются сборы за пользование инфраструктурой, например швейцарский сбор с большегрузных транспортных средств в зависимости от пробега, который рассматривается в последнем разделе этой главы. Откуп публичных доходов исчез, но проблема, которую он решал, осталась: правительству, зависящему от доходов с товаров, которые оно не в состоянии проверить, нужны посредники с местными знаниями, и эти знания дают им власть.

В цифрах. Dazio Grande в Роди, датированный 1561 годом, был таможенным постом до 1834 года.³ Тоннель Урнерлох 1707–1708 годов в момент прокладки имел длину 64 метра.⁴ При старом режиме двенадцать правящих кантонов делили доходы четырёх заальпийских (ennetbirgische) бальяжей — Лугано, Локарно, Мендризио и Валле-Маджа, а три кантона — доходы Беллинцоны, Ривьеры и Бленио.⁵ Реестры люцернского Zentnerzoll, дающие надёжную основу лишь для 1493–1503 годов, показывают, что через Готард в среднем ежегодно проходило около 170 тонн товаров.⁶

Примечания

1. HLS, ст. «Schmuggel» (как выше), о контрабандисте, использующем разницу в ценах «zwischen verschiedenen Wirtschaftsräumen», созданную природой или таможенной политикой, а также: «Ab dem 16. Jahrhundert betrieben Händler im Gebiet der heutigen Schweiz Schmuggel im grossen Umfang (z.B. Getreide, Textilien, Salz, Tabak), um die Fiskalzölle und Strassengebühren zu umgehen». ↩
2. Генеральное соглашение по тарифам и торговле от 30 октября 1947 г., SR 0.632.21, ст. V пп. 2 и 3 («Freiheit der Durchfuhr»; транзитные перевозки освобождаются «von Zöllen [...], ebenso wie von allen Durchfuhrabgaben oder anderen Steuern oder Abgaben, die auf die Durchfuhr gelegt sind», за исключением сборов на покрытие административных расходов и за услуги), на droit-bilingue.ch, https://www.droit-bilingue.ch/de-fr/0.6/0.63/0.632.21-V-8.html; оно входит в состав ГАТТ 1994, являющегося приложением к Соглашению об учреждении Всемирной торговой организации от 15 апреля 1994 г., SR 0.632.20, https://www.droit-bilingue.ch/de-fr/0.6/0.63/0.632.20-index.html. ↩
3. HLS, ст. «Prato (Leventina)» (как выше). ↩
4. HLS, ст. «Schöllenen» (как выше), о дате; Wikipedia, «Urnerloch» (как выше), о первоначальной длине 64 метра. ↩
5. HLS, ст. «Ennetbirgische Vogteien» (как выше). О долях см. главу A.II. ↩
6. HLS, ст. «Gotthardpass» (редакция от 30.08.2016), https://hls-dhs-dss.ch/de/articles/007466/2016-08-30/. ↩

Только для общего ознакомления. Настоящая статья не является юридической или налоговой консультацией, не заменяет консультацию по конкретному делу и не создаёт отношений между адвокатом и клиентом. Она отражает правовое положение по состоянию на октябрь 2026 г.