Апелляционная коллегия и международная правовая помощь
Единый апелляционный суд по делам о правовой помощи
С 2007 года Федеральный уголовный суд является главным судом по вопросам международной правовой помощи по уголовным делам. Статья 25(1) Федерального закона о международной правовой помощи по уголовным делам (IMAC) предусматривает, что постановления кантональных и федеральных органов первой инстанции обжалуются непосредственно в Апелляционную коллегию Федерального уголовного суда, если Закон не предусматривает иное. Статья 80e(1) IMAC уточняет, что постановление исполняющего кантонального или федерального органа, завершающее производство по правовой помощи, может быть обжаловано в Апелляционную коллегию вместе с предшествующими промежуточными постановлениями. Промежуточные постановления могут быть обжалованы отдельно лишь в том случае, если они причиняют непосредственный и непоправимый ущерб вследствие ареста имущества или ценностей либо вследствие присутствия лиц, участвующих в иностранном производстве (ст. 80e(2) IMAC).1 Федеральное ведомство юстиции само может обжаловать постановления кантональных органов и решения Федерального уголовного суда. Апелляционная коллегия не связана требованиями сторон (ст. 25(3) и (6) IMAC).2
В большинстве случаев Апелляционная коллегия является последней инстанцией. Жалоба в Федеральный верховный суд на её решения по вопросам правовой помощи допускается лишь в особо важных случаях, касающихся экстрадиции, ареста, передачи предметов или имущества либо передачи сведений, составляющих тайну, причём срок для её подачи составляет десять дней вместо обычных тридцати.3 Поэтому для банков, владельцев счетов и их адвокатов в Лугано Апелляционная коллегия, как правило, является тем судом, который решает, будут ли банковские документы направлены за границу и будут ли переданы замороженные активы. В главе H.IV описана её практика по итальянским запросам, включая правило, согласно которому правом обжаловать передачу банковских документов обладает только владелец счёта, а не конечный бенефициар или лицо с правом подписи (ст. 80h IMAC), а также решение 2023 года, разрешившее передачу Италии недвижимости в Санкт-Морице на основании итальянского превентивного постановления о конфискации.
Объём и структура дел
Апелляционная коллегия разрешает примерно от 180 до 250 дел о правовой помощи в год. В 2023 году она разрешила 247 таких дел, в том числе 220 жалоб и 20 дел о содержании под стражей в целях экстрадиции.4 В 2025 году она разрешила 248 дел, из которых 52 касались экстрадиции, 29 — содержания под стражей в целях экстрадиции и 167 — иных форм правовой помощи.5 Большинство дел заканчивается отклонением жалобы или решением не рассматривать её по существу. В 2025 году половину всех решений Коллегии составляли отклонения жалоб, а почти четверть — решения о неприемлемости, тогда как полностью или частично были удовлетворены лишь 16 процентов жалоб.6 Эти цифры подтверждают то, что известно практикующим юристам. В Швейцарии правовая помощь предоставляется в подавляющем большинстве случаев. Апелляционная коллегия вмешивается главным образом тогда, когда исполняющий орган передал документы без достаточной связи с иностранным расследованием, проигнорировал фискальную оговорку или не соблюл права заинтересованных лиц.
Примечания
- IMAC, ст. 25(1) и ст. 80e(1) и (2) (см. выше). ↩
- IMAC, ст. 25(3) и (6) (см. выше). ↩
- BGG, ст. 84(1) и (2) и ст. 100(1) и (2)(b), https://www.droit-bilingue.ch/de-it/1/17/173.110-84-89.html и https://www.droit-bilingue.ch/de-it/1/17/173.110-100-106.html. ↩
- Geschäftsbericht 2023 (см. выше). ↩
- Geschäftsbericht 2025 (см. выше). ↩
- Geschäftsbericht 2025 (см. выше). Проценты относятся ко всем решениям Апелляционной коллегии, включая дела уголовно-процессуального характера. ↩
Только для общего ознакомления. Настоящая статья не является юридической или налоговой консультацией, не заменяет консультацию по конкретному делу и не создаёт отношений между адвокатом и клиентом. Она отражает правовое положение по состоянию на октябрь 2026 г.