Закон Европейского союза об искусственном интеллекте
Европейский союз избрал противоположную модель. Регламент (ЕС) 2024/1689 от 13 июня 2024 г., устанавливающий гармонизированные правила в области искусственного интеллекта (Закон об ИИ, AI Act), был опубликован в Официальном журнале 12 июля 2024 г. и вступил в силу 1 августа 2024 г.1 Это горизонтальный регламент, который применяется ко всем секторам и классифицирует системы искусственного интеллекта по степени риска. Некоторые практики прямо запрещены, в том числе социальный скоринг, манипулятивные техники, эксплуатирующие уязвимости, и определённые виды использования биометрической идентификации (ст. 5). Системы высокого риска, перечисленные в Приложении I со ссылкой на законодательство о безопасности продукции и в Приложении III по сферам применения, подчиняются требованиям в отношении управления рисками, управления данными, технической документации, ведения записей, прозрачности, человеческого надзора, точности и кибербезопасности, а также оценке соответствия до вывода на рынок (ст. 8–49). Модели ИИ общего назначения, такие как большие языковые модели, подчиняются обязанностям по обеспечению прозрачности и соблюдению авторского права, с дополнительными обязанностями для моделей с системным риском (ст. 51–56). На определённые системы, которые взаимодействуют с людьми или генерируют контент, распространяются обязанности по обеспечению прозрачности (ст. 50).2
Регламент применяется поэтапно. Запреты и обязанность поставщиков и эксплуатантов обеспечивать грамотность своего персонала в области ИИ (ст. 4) действуют со 2 февраля 2025 г. Правила о моделях ИИ общего назначения, управлении и санкциях применяются со 2 августа 2025 г. Регламент в целом применяется со 2 августа 2026 г. В первоначальной редакции правила о системах высокого риска, перечисленных в Приложении III, также должны были применяться с этой даты, а правила о системах высокого риска, являющихся компонентами безопасности продукции, охватываемой законодательством Союза из Приложения I, — со 2 августа 2027 г.3 19 ноября 2025 г. Европейская комиссия в рамках пакета «digital omnibus» предложила отложить применение правил о системах высокого риска. После политического соглашения от 7 мая 2026 г. изменение было принято в виде Регламента (ЕС) 2026/1744 от 8 июля 2026 г. (Digital Omnibus on AI), опубликованного 24 июля 2026 г. и действующего с 27 июля 2026 г. Правила о системах высокого риска по Приложению III теперь применяются со 2 декабря 2027 г., а по Приложению I — со 2 августа 2028 г. Изменяющий регламент также преобразовал положение ст. 4 о грамотности в области ИИ в обязанность поставщиков и эксплуатантов принимать меры, способствующие такой грамотности, и дополнил ст. 5 двумя запретами в отношении систем, генерирующих интимные изображения идентифицируемых лиц без их согласия или материалы сексуального насилия над детьми, которые применяются со 2 декабря 2026 г.4 Санкции достигают 35 млн евро или 7% мирового годового оборота за запрещённые практики и 15 млн евро или 3% за иные нарушения (ст. 99).5
Примечания
- Регламент (ЕС) 2024/1689 Европейского парламента и Совета от 13 июня 2024 г., устанавливающий гармонизированные правила в области искусственного интеллекта (Закон об искусственном интеллекте), OJ L, 12.7.2024, https://eur-lex.europa.eu/eli/reg/2024/1689/oj/eng; вступление в силу на двадцатый день после публикации, то есть 1 августа 2024 г. (ст. 113, первый абзац), как указывает и Европейская комиссия, «AI Act», https://digital-strategy.ec.europa.eu/en/policies/regulatory-framework-ai. Тексты статей — по консолидированному воспроизведению на https://artificialintelligenceact.eu/. ↩
- Закон об ИИ (см. выше), ст. 5 (глава II, запрещённые практики), ст. 6–49 (глава III, системы высокого риска: классификация — ст. 6–7, требования — ст. 8–15, обязанности — ст. 16–27, оценка соответствия и регистрация — ст. 40–49), ст. 50 (глава IV, прозрачность) и ст. 51–56 (глава V, модели ИИ общего назначения); Приложения I и III; структура — по https://artificialintelligenceact.eu/ai-act-explorer/. ↩
- Закон об ИИ (см. выше), ст. 113 в первоначальной редакции (главы I и II — со 2 февраля 2025 г.; глава III раздел 4, главы V, VII и XII и ст. 78 — со 2 августа 2025 г.; общее применение — со 2 августа 2026 г.; ст. 6(1) — со 2 августа 2027 г.), https://artificialintelligenceact.eu/article/113/. ↩
- Регламент (ЕС) 2026/1744 Европейского парламента и Совета от 8 июля 2026 г. об изменении Регламентов (ЕС) 2024/1689, (ЕС) 2018/1139 и (ЕС) 2023/1230 в части упрощения применения гармонизированных правил в области искусственного интеллекта (Digital Omnibus on AI), OJ L, 24.7.2026, https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/HTML/?uri=OJ:L_202601744 (изменения ст. 4, 5 и 113); Европейская комиссия, «AI Act», https://digital-strategy.ec.europa.eu/en/policies/regulatory-framework-ai (предложение от 19 ноября 2025 г., политическое соглашение от 7 мая 2026 г., вступление в силу 27 июля 2026 г., новые даты — 2 декабря 2027 г. и 2 августа 2028 г.); ст. 113 в действующей редакции, https://artificialintelligenceact.eu/article/113/ (дополнения к ст. 5 — со 2 декабря 2026 г.). ↩
- Закон об ИИ (см. выше), ст. 99(3) и (4), https://artificialintelligenceact.eu/article/99/ (штрафы — «whichever is higher»; для МСП и стартапов применяется меньшая сумма, ст. 99(6)). ↩
Только для общего ознакомления. Настоящая статья не является юридической или налоговой консультацией, не заменяет консультацию по конкретному делу и не создаёт отношений между адвокатом и клиентом. Она отражает правовое положение по состоянию на октябрь 2026 г.