Итальянские мафиозные организации в Швейцарии: официальная картина угроз

Что говорят федеральные органы

Федеральное ведомство полиции (fedpol) уже более десяти лет последовательно описывает присутствие итальянских мафиозных организаций в Швейцарии. В его годовом отчёте за 2012 год указывалось, что предполагаемые члены различных итальянских мафиозных организаций проживают в Швейцарии, главным образом в приграничных с Италией и Германией регионах. Наиболее серьёзной угрозой была названа 'Ndrangheta — организация с чётким распределением функций и полномочий, внутренними правилами и системой санкций. По данным fedpol, эти группы использовали Швейцарию для отмывания денег, в качестве убежища и логистической базы и совершали такие преступления, как торговля кокаином, разбой, незаконный оборот оружия, экономические преступления и вымогательство.¹ В июле 2020 года, в период скоординированной швейцарско-итальянской операции, fedpol заявило, что в Швейцарии действуют не менее двадцати мафиозных ячеек, насчитывающих около 400 членов. Наиболее затронутыми кантонами были названы Тичино, Вале и Граубюнден, а также крупные города. Большинство членов были охарактеризованы как неприметные люди с законной работой, десятилетиями живущие в Швейцарии.²

MROS воспроизвело ту же картину в своём годовом отчёте за 2025 год, содержащем отдельный раздел об итальянской мафии. В Швейцарии присутствуют все крупные итальянские мафиозные организации: 'Ndrangheta из Калабрии, Camorra из Кампании, Cosa Nostra из Сицилии и Sacra Corona Unita из Апулии. Считается, что 'Ndrangheta особенно глубоко укоренилась в стране. MROS перечисляет отрасли, в которых наблюдалось проникновение: недвижимость и строительство, общественное питание и продуктовая розница, обращение с отходами, энергоснабжение, адвокатские бюро и нотариусы, технологические компании, онлайн-азартные игры, турагентства, ритуальные услуги и торговля автомобилями. Оно также называет региональные «горячие точки»: «К региональным горячим точкам относятся Тичино, район Гроно (кантон Граубюнден), Вале и такие городские центры, как Цюрих и Базель; однако ни одно место в Швейцарии не застраховано».³ Около 5 процентов сообщений, получаемых MROS, касаются преступных организаций в целом, и MROS усилило сотрудничество с итальянским подразделением финансовой разведки — Unità di Informazione Finanziaria per l'Italia (UIF) — и с Европолом.⁴

Ячейка из Фрауэнфельда и видео из Ванги

Дело, благодаря которому присутствие 'Ndrangheta в Швейцарии привлекло внимание общественности, пришло из Тургау. Швейцарские следователи начали наблюдение за группой калабрийцев в районе Фрауэнфельда в 2009 году. С декабря 2010 года по весну 2012 года скрытая камера фиксировала встречи в клубе игры в boccia в Ванги.⁵ Группа возникла в 1970-е годы и вела своё происхождение из деревни Фабриция в провинции Вибо-Валентия.⁶ В августе 2014 года итальянская полиция в ходе совместной операции арестовала руководителей ячейки и обнародовала швейцарские видеозаписи, на которых было видно, как члены группы приносят клятвы и обсуждают наркотики и оружие. Прокурор по борьбе с мафией из Реджо-ди-Калабрии Никола Граттери заявил, что расследование доказало: ответвление 'Ndrangheta десятилетиями действовало даже в немецкоязычной Швейцарии.⁷

Правовые последствия этого дела демонстрируют как сильные стороны, так и пределы трансграничного сотрудничества. 8 марта 2016 года швейцарская полиция по запросам Италии арестовала двенадцать человек в Тургау и одного в Цюрихе.⁸ Из восемнадцати лиц, установленных как члены ячейки, почти все были экстрадированы в Италию и приговорены судами Реджо-ди-Калабрии к длительным срокам лишения свободы. Один из них летом 2018 года был оправдан в Реджо-ди-Калабрии.⁹ Суд в Реджо-ди-Калабрии приговорил двух итальянцев, проживавших в Тургау, к двенадцати и четырнадцати годам. Один из защитников утверждал, что члены группы встречались лишь для игры в карты, клятвы были шуткой, а в Швейцарии не было совершено ни одного преступного деяния.¹⁰ Однако один из членов, натурализованный гражданин Швейцарии, на раннем этапе производства отказался от итальянского гражданства и поэтому не мог быть экстрадирован. OAG провела в отношении него собственное производство и в июне 2019 года прекратила его, поскольку имеющихся доказательств было недостаточно для предъявления обвинения. Государство возместило часть его расходов на защиту.¹¹

Это дело выявило пробел, который впоследствии устранила редакция статьи 260ter Уголовного кодекса Швейцарии (SCC) 2021 года. По прежнему праву швейцарский прокурор должен был доказать существование организации, державшей в тайне свою структуру и состав, а также индивидуальное деяние в виде участия или поддержки. Членства как такового, задокументированного видеозаписью церемонии принесения клятвы, было недостаточно без доказательств преступной цели и деятельности организации, в которой принимал участие обвиняемый. В Италии статья 416-bis c.p. наказывает членство в объединении мафиозного типа как таковое, а сложившаяся судебная практика рассматривает ритуальное принятие в организацию как весомое доказательство членства. Таким образом, гражданин Швейцарии, который не мог быть экстрадирован, столкнулся с более строгим стандартом доказывания, чем его товарищи, судимые в Калабрии.

Примечания

1. Федеральное ведомство полиции (fedpol), Rapporto annuale 2012. La lotta della Confederazione contro la criminalità, июнь 2013 года, https://www.newsd.admin.ch/newsd/message/attachments/85303.pdf. ↩
2. «In Svizzera almeno 20 cellule mafiose», RSI, 26 июля 2020 года, https://www.rsi.ch/info/svizzera/In-Svizzera-almeno-20-cellule-mafiose--1221383.html. ↩
3. MROS, Annual Report 2025 (см. выше), раздел 4.3, с. 30–32. ↩
4. MROS, Annual Report 2025 (см. выше), раздел 4.3. ↩
5. «Thurgauer Zelle – Verfahren abgeschlossen: nur ein Mafioso kam davon», Blick, https://www.blick.ch/schweiz/thurgauer-zelle-verfahren-abgeschlossen-nur-ein-mafioso-kam-davon-id15419118.html. ↩
6. «'Ndrangheta nistet sich in der Schweiz seit Jahren ein», Nau.ch, https://www.nau.ch/news/schweiz/ndrangheta-nistet-sich-in-der-schweiz-seit-jahren-ein-65747325. ↩
7. «Jail for Swiss-based mafia cells», SWI swissinfo.ch, https://www.swissinfo.ch/eng/ndrangheta-branch_jail-for-swiss-based-mafia-cells/41738046; Blick (см. выше). Итальянская операция известна под названием «Helvetia»: «La Svizzera e la mafia, un rapporto che dura da 50 anni», Ticinonline, 21 июня 2018 года, https://www.tio.ch/ticino/focus/1251533/la-svizzera-e-la-mafia-un-rapporto-che-dura-da-50-anni. ↩
8. Nau.ch (см. выше). ↩
9. Blick (см. выше). ↩
10. SWI swissinfo.ch, «Jail for Swiss-based mafia cells» (см. выше). ↩
11. Blick (см. выше). ↩

Только для общего ознакомления. Настоящая статья не является юридической или налоговой консультацией, не заменяет консультацию по конкретному делу и не создаёт отношений между адвокатом и клиентом. Она отражает правовое положение по состоянию на октябрь 2026 г.