Правовая природа капитуляций
Капитуляции были договорами между суверенами, но их цель состояла в предоставлении прав частным лицам: купцам, перевозчикам, гуртовщикам и потребителям. Купцы ссылались на них перед судами и должностными лицами обеих сторон. Сейм Конфедерации и миланские губернаторы принимали их петиции и поднимали эти вопросы в дипломатической переписке.1 Таким образом, договоры создавали раннюю форму непосредственно применимых экономических прав, обеспечиваемых отчасти судами, отчасти дипломатическим давлением. Их слабостью было отсутствие независимого механизма разрешения споров. Если миланский чиновник отказывался применить освобождение, единственным средством защиты купца была жалоба собственному правительству, которое могло поднять вопрос на следующей конференции или ответить ответными мерами, закрыв собственный рынок.
Современные отношения между Швейцарией и Италией имеют ту же структуру. Доступ швейцарских финансовых услуг на итальянский рынок зависит от права Италии и Европейского союза, от отсутствия решения об эквивалентности и от двусторонних договорённостей (глава E.IV). Тарифные преференции и таможенное сотрудничество зависят от Соглашения о свободной торговле 1972 года между Швейцарией и Европейским экономическим сообществом, двусторонних соглашений 1999 и 2004 годов и пакета, согласованного с Европейским союзом в 2024 году (глава K.I).2 Переговоры о таких договорённостях, защита приобретённых привилегий от нового регулирования и использование ответных мер как инструмента торга — это те же приёмы, которыми конфедераты пользовались в отношениях с Миланом.
Главное. Торговля между конфедератами и Миланом регулировалась капитуляциями (capitoli, Mailänder Kapitulate), начиная с урегулирования 1426 года, возобновлявшимися при Сфорца в 1467 и 1477 годах и миром 1479/1480 годов и подтверждёнными Францией в Вечном мире 1516 года и Испанией, прежде всего в союзе с католическими кантонами 1587 года. Они предусматривали освобождение товаров конфедератов от миланских пошлин вплоть до рва Милана, снабжение зерном и солью и правила судопроизводства. Capitolato di Milano от 3 сентября 1639 года был соответствующим договором между Испанией и Граубюнденом, вернувшим Вальтеллину Трём союзам и подтверждённым Австрией в 1726 году. Капитуляции конфедератов утратили силу в 1706 году, когда Австрия завоевала Милан.
Примечания
- Amtliche Sammlung der älteren Eidgenössischen Abschiede (как выше), passim. ↩
- Соглашение от 22 июля 1972 г. между Швейцарской Конфедерацией и Европейским экономическим сообществом (с приложениями и обменом письмами), SR 0.632.401, https://www.droit-bilingue.ch/de-fr/0.6/0.63/0.632.401-index.html. О пакете 2024/2025 годов см. главу K.I. ↩
Только для общего ознакомления. Настоящая статья не является юридической или налоговой консультацией, не заменяет консультацию по конкретному делу и не создаёт отношений между адвокатом и клиентом. Она отражает правовое положение по состоянию на октябрь 2026 г.