Общенациональный подъём транзитной торговли и формирование кластера Лугано
Швейцарские торговые дома после 1945 года
Современная швейцарская торговая отрасль сформировалась в течение трёх десятилетий после Второй мировой войны, и Лугано вошёл в неё поздно. Леа Халлер выделила денежно-кредитные условия, которые сделали Швейцарию привлекательной для международных трейдеров в послевоенные годы. В 1946 году Швейцарский национальный банк заявил о готовности выкупать доллары по текущему курсу, что давало фирмам, работающим в Швейцарии, конвертируемую валюту в то время, когда большинство европейских валют находилось под контролем. Затем Европейский платёжный союз 1950 года облегчил расчёты между западноевропейскими странами и репатриацию прибыли.1 В 1956 году Philipp Brothers, в то время крупнейшая в мире торговая фирма по рудам и металлам, перенесла свою деятельность в кантон Цуг с низкими налогами. В том же году американский зерновой трейдер Cargill открыл офис в Женеве под названием Tradax. В 1959–1961 годах около четырёхсот американских транснациональных предприятий открыли подразделения в Швейцарии, почти половина из них — в регионе Женевы, и многие из них вели оттуда транзитную торговлю.2 Согласно передаче об истории сектора, показанной швейцарским италоязычным общественным телевидением, Суэцкий кризис 1956 года также привёл еврейских торговцев хлопком из Александрии в Женеву и Лозанну.3
Затем появились будущие гиганты. Vitol был основан в 1966 году, торговая компания Марка Рича — в 1974 году, Gunvor — в 1997 году.4 Кристоф Деюнг объясняет успех Швейцарии как торговой площадки ранней индустриализацией, тем, что её не затронули обе мировые войны, благоприятным для бизнеса налогообложением и международно ориентированным финансовым сектором. По его описанию, Цуг, Женева и Лугано стали мировыми центрами сырьевой торговли благодаря налоговым преимуществам и близости к финансовым рынкам.5 Базовый доклад Федерального совета 2013 года приводил схожие причины: стабильные и предсказуемые политические, экономические и правовые условия, конкурентоспособное налогообложение компаний и благоприятное для бизнеса регулирование, хорошо подготовленная рабочая сила и качество жизни, а также развитая и стабильная финансовая система.6 Ни один из этих факторов не был специфичен для Лугано. Они объясняют, почему трейдеры пришли в Швейцарию. Чтобы привлечь их к югу от Альп, Лугано должен был предложить нечто дополнительное.
Налоговые рамки торговой компании до 2020 года
На протяжении шести десятилетий налоговый режим торговых компаний был одной из главных причин их присутствия в Швейцарии. Кантоны могли облагать по пониженным ставкам компании, деятельность которых в основном велась за рубежом. Федеральный закон о гармонизации прямых налогов кантонов и коммун от 14 декабря 1990 года (Закон о гармонизации налогов, THA) кодифицировал эту практику в ст. 28 THA, которая предусматривала холдинговые компании, домицильные компании и смешанные компании, коммерческая деятельность которых была преимущественно ориентирована за рубеж.7 Торговая компания, покупавшая и продававшая за рубежом, могла квалифицироваться как смешанная компания и платить кантональный налог на прибыль лишь с части прибыли из иностранных источников. Федеральный закон о налоговой реформе и финансировании AHV (TRAF) отменил эти статусы с 1 января 2020 года, после чего кантоны снизили свои общие ставки. Реформа и её влияние на ставки в Тичино подробно рассматриваются в главе F.II.
В своём ответе на федеральную консультацию по Реформе корпоративного налогообложения III в 2015 году правительство Тичино описало кантон как «маленькую Швейцарию» с относительно сбалансированным присутствием всех основных отраслей экономики, в том числе международной оптовой торговли (trading), моды, банковского дела и фармацевтики. Оно поддержало отмену специальных статусов, но предупредило, что Тичино окажется в невыгодном положении, поскольку его общие ставки налога на прибыль компаний высоки по швейцарским меркам, поскольку немногие из его компаний смогут воспользоваться предложенными замещающими мерами и поскольку его главный рынок, Италия, связан со Швейцарией устаревшей конвенцией об избежании двойного налогообложения.8 Это заявление показывает, что к 2015 году правительство кантона считало торговлю структурной частью кантональной экономики и рассматривало специальные налоговые статусы как значимые для неё.
Примечания
- Haller, «Transithandel» (см. выше) («die SNB erklärte sich bereit, Dollars … zum Tageskurs zurückzukaufen»; Европейский платёжный союз 1950 г.). ↩
- Haller, «Transithandel» (см. выше) (Philipp Brothers, «die damals weltweit grösste Handelsfirma für Erze und Metalle»; Tradax компании Cargill; около 400 американских транснациональных компаний в 1959–1961 гг.). ↩
- RSI, «Materie prime, Svizzera capitale del commercio», 21 мая 2021 г., https://www.rsi.ch/info/economia/Materie-prime-Svizzera-capitale-del-commercio--1257720.html. ↩
- Haller, «Transithandel» (см. выше). ↩
- Dejung, «Rohstoffhandel» (см. выше). ↩
- EDA, EFD и WBF, Grundlagenbericht Rohstoffe (Берн, 27 марта 2013 г.), https://www.newsd.admin.ch/newsd/message/attachments/30129.pdf. ↩
- Федеральный закон о гармонизации прямых налогов кантонов и коммун от 14 декабря 1990 г. (Закон о гармонизации налогов, THA), SR 642.14, ст. 28 п. 2–4 в редакции, действовавшей до 31 декабря 2019 г. (п. 2–5 отменены с 1 января 2020 г.), и переходное положение ст. 78g о компаниях, ранее облагавшихся по ст. 28 п. 2–4, https://www.droit-bilingue.ch/de-fr/6/64/642.14-28-50.html и https://www.droit-bilingue.ch/de-fr/6/64/642.14-78g-138.html; Федеральный закон о налоговой реформе и финансировании AHV (TRAF) от 28 сентября 2018 г., AS 2019 2395. См. главу F.II. ↩
- Consiglio di Stato del Cantone Ticino, ответ на федеральную консультацию по Реформе корпоративного налогообложения III (2015), https://www4.ti.ch/fileadmin/POTERI/CdS/procedure_di_consultazione_federale/ 2015/15_318_DFE_Consultazione_Legge_Riforma_III.pdf. ↩
Только для общего ознакомления. Настоящая статья не является юридической или налоговой консультацией, не заменяет консультацию по конкретному делу и не создаёт отношений между адвокатом и клиентом. Она отражает правовое положение по состоянию на октябрь 2026 г.