Республика Оссола и её падение

Читать PDF-версию (3 стр.)

Осенью 1944 года тичинская граница стала свидетелем одного из эпизодов итальянского Сопротивления. Партизанские формирования освободили Валь-д'Оссолу к северу от озера Лаго-Маджоре и 10 сентября 1944 г. провозгласили временное правительство во главе с врачом Этторе Тибальди. Свободная зона охватывала около 1 600 квадратных километров и 32 коммуны с населением более 80 000 человек. В состав её правительства входили Умберто Террачини и Джизелла Флореанини — первая женщина, занявшая правительственную должность в Италии.¹ Швейцария, и в особенности Тичино, поддерживала население. 22 сентября 1944 г. Швейцарский Красный Крест отправил первый поезд с продовольствием и медикаментами, а более 2 000 детей из Оссолы были приняты швейцарскими семьями.² Когда 23 октября 1944 г. германские и фашистские силы вновь захватили долину, значительная часть населения бежала через границу в Швейцарию.³ Эпизод с Оссолой показал границу в её наиболее открытом состоянии — через пять месяцев после отказа от самой ограничительной практики.

Выводы комиссии Бержье и южная граница

Независимая комиссия экспертов «Швейцария — Вторая мировая война» под председательством Жана-Франсуа Бержье рассматривала политику в отношении беженцев как одну из трёх своих центральных тем наряду с золотыми сделками и бесхозными счетами. Её работа опиралась на архивы, закрытые на протяжении полувека, в том числе на дела федеральной полиции, кантональных властей и армии.⁴ Применительно к южной границе её выводы подтверждают то, что Броджини и другие тичинские историки показали по местным источникам: решающий период начался лишь в сентябре 1943 года, когда волна итальянских солдат и гражданских лиц достигла кантона, а практика приёма и отказа во многом зависела от действовавших в тот момент инструкций, от позиции местных командиров и от пространства для переговоров кантональных властей с Берном.⁵ Как показывает встреча с фон Штайгером, в сентябре 1943 года правительство Тичино добивалось более великодушного приёма, тогда как федеральные инструкции декабря 1942 года формально оставались в силе до июля 1944 года.

Работа комиссии связывает также вопрос о беженцах с финансовой историей, рассматриваемой в этой главе. Принятые беженцы были обязаны сдавать свои деньги и ценности властям или банкам, и судьба активов тех, кто умер, эмигрировал дальше или был отправлен обратно, стала частью позднейшего вопроса о бесхозных счетах. Мандат комиссии, учреждённой Федеральным собранием в разгар полемики об этих счетах, отражал понимание того, что политика в отношении беженцев, банковская тайна и обращение с активами после 1945 года образуют единый исторический комплекс.⁶ Заключительный раздел этой главы возвращается к правовым нормам, выросшим из этого комплекса.

Главное. Швейцарская политика в отношении беженцев во время Второй мировой войны сочетала великодушное интернирование солдат по праву нейтралитета с ограничительным обращением с гражданскими беженцами. Циркуляр от 13 августа 1942 г. исключал из политического убежища беженцев «исключительно по расовым причинам». На южной границе решающий период начался с перемирия 8 сентября 1943 г. Осенью 1943 года было интернировано более 20 000 итальянских военнослужащих, к концу войны в Швейцарии находилось около 45 000 итальянских беженцев, и лишь с 12 июля 1944 г. стали принимать всех гражданских лиц, чьей жизни и здоровью угрожала опасность. Оценки числа гражданских лиц, отправленных обратно, по всей Швейцарии колеблются от 10 000 до не менее чем 24 000.

Примечания

1. Wikipedia (на итальянском языке), «Repubblica partigiana dell'Ossola», https://it.wikipedia.org/wiki/Repubblica_partigiana_dell%27Ossola (использована в качестве крайнего источника). ↩
2. Wikipedia (на итальянском языке), «Repubblica partigiana dell'Ossola» (см. выше). ↩
3. Wikipedia (на итальянском языке), «Repubblica partigiana dell'Ossola» (см. выше). ↩
4. Senn et al., «Weltkrieg, Zweiter» (см. выше), — об исследовании комиссией экономических отношений, бесхозных счетов и политики в отношении беженцев, о её 25 исследованиях и заключительном докладе 2002 года. Wikipedia (на английском языке), «Bergier commission» (см. выше, использована в качестве крайнего источника): комиссия «was to have unimpeded access to the archives held by Swiss private companies including banks, insurance companies, and enterprises; the companies were prohibited from destroying any files relating to the period being examined». ↩
5. Broggini, «Frontiera sud» (см. выше). ↩
6. Perrenoud, «Accord de Washington» (см. выше), — о связи между банковской тайной и послевоенным обращением с активами жертв. ↩

Только для общего ознакомления. Настоящая статья не является юридической или налоговой консультацией, не заменяет консультацию по конкретному делу и не создаёт отношений между адвокатом и клиентом. Она отражает правовое положение по состоянию на октябрь 2026 г.