Итоги на сегодня
Практика правоприменения показывает много мелких дел и очень мало крупных. В следующей таблице обобщены данные, которые сообщил SECO или которые были опубликованы на основе его информации.
Дата Возбуждено производств Сообщённый результат ноя. 2022 30 (обязанности по представлению сведений) На рассмотрении мар. 2023 Более 20 2 наказания, 9 прекращены июл. 2024 56 41 завершено, 15 наказаний мар. 2025 68 24 вступивших в силу обвинительных решения
Источники таблицы указаны в примечании.1 Штрафы, наложенные SECO, невелики. С марта 2024 года по июль 2025 года он вынес тринадцать постановлений о наказании на общую сумму 23 800 швейцарских франков. Самый крупный штраф составил 5 000 швейцарских франков. Все они касались неосторожных нарушений, связанных с такими товарами, как детали оружия, кожаные изделия, ювелирные украшения класса люкс, нагревательные резисторы, расходомеры, детали спутников, кабели, клапаны и аналитические приборы.2 Первые два вступивших в силу наказания, о которых сообщалось в марте 2023 года, касались 1 850 килограммов смазочных материалов для России и насосов и запасных частей для Беларуси и выразились в штрафах в размере 4 500 и 2 000 швейцарских франков.3 К 2025 году власти получили более 600 сообщений о предполагаемых нарушениях.4
Критики сделали вывод, что система находит то, что таможне случается остановить на границе, и упускает обход, организуемый через иностранные дочерние компании, подставные фирмы и финансовые операции. Член Национального совета от Социал-демократической партии Фабиан Молина сформулировал это в 2023 году так: речь идёт лишь о товарах, обнаруженных случайно.5 В сентябре 2023 года Национальный совет принял постулат своей Комиссии по внешней политике, в котором Федеральному совету предлагалось представить доклад о применении санкций в сырьевом секторе.6 Отчасти ответом на эту критику служит передача серьёзных дел в Генеральную прокуратуру. Структурная проблема, однако, остаётся: Швейцария применяет санкции через административный орган с ограниченными следственными возможностями, тогда как Италия, как показывают следующие разделы, опирается на финансовую полицию, обладающую полномочиями следователя по уголовным делам.
Примечания
- Moneycab, 1 декабря 2022 г. (см. выше) (30 административных производств за нарушение обязанностей по представлению сведений); SRF, 23 марта 2023 г. (см. выше); Duane Morris, «Switzerland – updated sanctions enforcement statistics with 5 new fines», блог European Sanctions Enforcement, 18 июля 2024 г., https://blogs.duanemorris.com/europeansanctionsenforcement/2024/07/18/switzerland-updated-sanctions-enforcement-statistics-with-5-new-fines/ (56 производств, 41 завершено, 26 постановлений о прекращении, 14 постановлений о наказании, 1 приказ о наказании); swissinfo.ch (Bloomberg), «Swiss frozen Russian asset tally jumps to $8.4 billion», 1 апреля 2025 г., https://www.swissinfo.ch/eng/swiss-frozen-russian-asset-tally-jumps-to-%248.4-billion/89095581 (68 производств, 24 вступивших в силу обвинительных решения). ↩
- Duane Morris, 25 августа 2025 г. (см. выше) (дела с 16 по 28, всего 23 800 швейцарских франков, все — по неосторожности). ↩
- SRF, 23 марта 2023 г. (см. выше). ↩
- swissinfo.ch, 1 апреля 2025 г. (см. выше) (более 600 подозрительных случаев); о более ранней цифре около 300 сообщений см. Bluewin, «Swiss parts in Russian weapons: Seco cooperates with companies», 2024, https://www.bluewin.ch/en/news/swiss-parts-in-russian-weapons-seco-cooperates-with-companies-2287668.html. ↩
- SRF, 23 марта 2023 г. (см. выше) («Es geht hier nur um Fälle im Güterbereich, die durch Zufall entdeckt wurden»). ↩
- plattformJ, сообщение о заседании Национального совета 21 сентября 2023 г., https://www.plattformj.ch (постулат Комиссии по внешней политике о применении санкций в сырьевом секторе). ↩
Только для общего ознакомления. Настоящая статья не является юридической или налоговой консультацией, не заменяет консультацию по конкретному делу и не создаёт отношений между адвокатом и клиентом. Она отражает правовое положение по состоянию на октябрь 2026 г.