Пересмотр 2007 года
Брюссельская конвенция была преобразована в Регламент Совета (ЕС) № 44/2001 (Брюссель I), применявшийся с 1 марта 2002 г. Параллельная Луганская конвенция должна была последовать за ним. Поскольку Регламент перевёл этот предмет в сферу права Сообщества, возник вопрос, кто должен вести переговоры о новой Конвенции — государства-члены или само Сообщество. В Заключении 1/03 от 7 февраля 2006 г. Суд ЕС указал, что заключение новой Луганской конвенции полностью относится к исключительной компетенции Сообщества.1 Соответственно, пересмотренная Конвенция была подписана в Лугано 30 октября 2007 г. Европейским сообществом, Данией (которая не участвует в мерах Сообщества в области гражданской юстиции), Норвегией, Исландией и Швейцарией. Она вступила в силу 1 января 2010 г. для Европейского союза, Дании и Норвегии, 1 января 2011 г. — для Швейцарии и 1 мая 2011 г. — для Исландии.2 Федеральное собрание Швейцарии одобрило её 11 декабря 2009 г., а 20 октября 2010 г. Швейцария сдала на хранение ратификационную грамоту. В Швейцарии Конвенция имеет номер SR 0.275.12.
Швейцарская дата — 1 января 2011 г. — была выбрана не случайно: в тот же день вступил в силу федеральный Гражданский процессуальный кодекс (CPC). Законодатель использовал федеральное постановление об одобрении Конвенции, чтобы внести изменения в Закон о взыскании долгов и банкротстве (DEBA) и адаптировать швейцарские правила об объявлении решения подлежащим исполнению и об аресте имущества, которые рассматриваются в последующих разделах этой главы.3 Таким образом, швейцарский практикующий юрист одновременно получил три новых инструмента: федеральный процессуальный кодекс, заменивший двадцать шесть кантональных кодексов, пересмотренную Луганскую конвенцию и реформированное право ареста имущества.
Дата Событие 3 января 1933 г. Швейцарско-итальянская конвенция о признании судебных решений 27 сентября 1968 г. Брюссельская конвенция (ЕЭС) 16 сентября 1988 г. Первая Луганская конвенция подписана в Лугано 1 января 1992 г. Вступление в силу для Швейцарии 1 декабря 1992 г. Вступление в силу для Италии 7 февраля 2006 г. Заключение 1/03 Суда ЕС 30 октября 2007 г. Пересмотренная Конвенция подписана в Лугано 1 января 2011 г. Вступление в силу для Швейцарии одновременно с федеральным CPC 10 января 2015 г. Регламент Брюссель Ia применяется в ЕС 28 июня 2021 г. ЕС отказывает в согласии на присоединение Великобритании
Единообразное толкование без общего суда
Швейцария, Норвегия и Исландия не подчиняются юрисдикции Суда ЕС. Поэтому Конвенция опирается на Протокол № 2 о единообразном толковании. Суды государств, не входящих в ЕС, должны «должным образом учитывать» принципы, установленные судами других договаривающихся сторон, включая Суд ЕС. Статья 3 Протокола устанавливает систему обмена информацией о соответствующих решениях, которой управляет Европейская комиссия. Статья 4 учреждает Постоянный комитет из представителей договаривающихся сторон, с которым можно консультироваться по вопросам функционирования Конвенции и её пересмотра.4 Постоянный комитет собирался в 2011, 2013, 2017 и 2022 гг. На заседании в июне 2022 г. стороны договорились повременить с адаптацией Конвенции к Регламенту Брюссель Ia до возможного пересмотра самого этого Регламента.
На практике Федеральный верховный суд Швейцарии внимательно следует практике Суда ЕС. При толковании Конвенции он опирается на решения Суда ЕС по параллельным положениям брюссельских инструментов. Так, в решении от 6 мая 2013 г. о правилах защиты потребителей он сослался на решение Суда ЕС по делу Gruber от 20 января 2005 г., чтобы возложить бремя доказывания на сторону, ссылающуюся на защитную подсудность.5 Итальянские суды связаны решениями Суда ЕС непосредственно, поскольку для Европейского союза Конвенция является актом права Союза. Результатом является высокая степень единообразия. Адвокат из Тичино, выступающий по вопросу подсудности в Pretura Лугано, будет ссылаться на те же решения Суда ЕС, что и миланский адвокат в Tribunale di Milano.
Главное. Луганская конвенция существует в двух редакциях: Конвенция от 16 сентября 1988 г. (SR 0.275.11), действовавшая между Швейцарией и Италией с 1 декабря 1992 г., и пересмотренная Конвенция от 30 октября 2007 г. (SR 0.275.12), действующая для Швейцарии с 1 января 2011 г. Обе были подписаны в Лугано. Пересмотренная Конвенция воспроизводит Регламент Брюссель I 2001 г. и связывает Европейский союз в целом, а также Данию, Норвегию, Исландию и Швейцарию. В пределах сферы своего действия она заменила швейцарско-итальянскую конвенцию от 3 января 1933 г. Единообразное толкование основывается на Протоколе № 2, согласно которому швейцарские суды обязаны должным образом учитывать практику Суда ЕС.
Примечания
- Суд Европейских сообществ, пресс-релиз № 10/06 о Заключении 1/03, 7 февраля 2006 г., https://curia.europa.eu/en/actu/communiques/cp06/aff/cp060010en.pdf. ↩
- FOJ, «Lugano Convention 2007» (см. выше); LC 2007, SR 0.275.12, заголовок (см. выше). ↩
- Федеральное постановление об одобрении и реализации пересмотренной Луганской конвенции (проект, приложенный к посланию Федерального совета 2008 г.), https://www.newsd.admin.ch/newsd/message/attachments/77512.pdf; Lukas Müller, «The Revised Lugano Convention from the Swiss Perspective», Columbia Journal of European Law Online 18 (2011), https://www.alexandria.unisg.ch/server/api/core/bitstreams/92b70bc2-c31c-4c8b-b63e-c51d9a29d225/content. ↩
- LC 2007, Протокол № 2, ст. 1, 3 и 4 (см. выше); FOJ, «Lugano Convention 2007» (см. выше); FOJ, «Lugano Convention 2007» (см. выше). ↩
- Philipp Fischer, комментарий к решению Федерального верховного суда 4A_27/2013 от 6 мая 2013 г., cdbf.ch, 11 июля 2013 г., https://cdbf.ch/fr/885/ (со ссылкой на решение Суда ЕС от 20 января 2005 г., Gruber, C-464/01). ↩
Только для общего ознакомления. Настоящая статья не является юридической или налоговой консультацией, не заменяет консультацию по конкретному делу и не создаёт отношений между адвокатом и клиентом. Она отражает правовое положение по состоянию на октябрь 2026 г.