Сберегательная касса 1833 года и Banca Cantonale Ticinese
Сберегательная касса для казны
Первым финансовым учреждением кантона стала Cassa Ticinese di Risparmio, основанная в 1833 году. Её архив, хранящийся ныне в муниципальном архиве Локарно, содержит бухгалтерские книги её отделений в Локарно, Лугано, Беллинцоне и Мендризио, а также переписку и документы об основании.1 Сберегательная касса принадлежала к движению общеполезных сберегательных касс, распространившемуся по Швейцарии в первой половине XIX века. К 1850 году в стране насчитывалось около 150 таких учреждений, на которые в совокупности приходилась половина валюты баланса всех 181 швейцарского финансового учреждения того времени. Коммуны и кантоны нередко основывали их или поддерживали гарантиями и уставным капиталом, а управляли ими на общественных началах местные нотабли. Их первоначальными клиентами были мелкие вкладчики, которым они выплачивали проценты по ставкам, снижавшимся по мере роста вкладов. Их кредитование ограничивалось ипотекой.2
Тичинская сберегательная касса имела особое назначение. По словам Пьетро Нозетти, чьё исследование тичинского банковского сектора 1861–1939 годов является стандартным современным трудом, Cassa по сути ограничивалась направлением сбережений в финансы кантона.3 Молодой кантон, бюджету которого хронически не хватало денег на дороги, школы и администрацию, использовал вклады своих граждан как источник кредита. Таким образом, сберегательная касса совмещала две функции, которые впоследствии швейцарское право разделит: она принимала вклады от населения и давала их взаймы публичной власти, которая её учредила. Её связь с Società ticinese di utilità pubblica — реформаторским объединением, в котором действовали Франшини и другие либералы, — прослеживается в ссылке архива Локарно на бумаги этого общества.4 Сберегательная касса была инструментом либерального государственного строительства, а её клиенты зависели от положения кантональной казны.
Постановление от 8 июня 1858 года
В 1850-е годы либеральное правительство решило заменить сберегательную кассу полноценным коммерческим банком. Законодательным постановлением от 8 июня 1858 года Большой совет разрешил создание Banca Cantonale Ticinese в форме акционерного общества с капиталом 1 млн швейцарских франков, разделённым на 5 000 акций по 200 франков. Государство подписалось на 1 000 акций, то есть на пятую часть капитала. Учредительное постановление освобождало банк от всех налогов на тридцать лет и обязывало его принять на себя управление кантональной сберегательной кассой, включая её обязательства.5 Банк получил исключительную банковскую привилегию на весь срок своего существования, право выпуска банкнот, которые все публичные кассы кантона обязаны были принимать по номиналу, а также право проводить кассовые операции для государства, публичных учреждений и частных лиц. Правительство назначало своего представителя в совет директоров. В течение первых пяти лет государство обязалось поддержать банк суммой до 500 000 франков, если чрезвычайная волна предъявления банкнот к погашению поставит под угрозу его ликвидность.6
Статья 108 устава банка предусматривала, что частноправовые споры между правительством и банком разрешаются арбитражным трибуналом из трёх членов.7 Cassa di Risparmio была поглощена новым учреждением в 1858 году, тогда как банк начал работу в Беллинцоне в 1861 году.8 Даты в источниках расходятся, поскольку учреждение общества, его внесение в официальные реестры и начало деятельности пришлись на разные годы: Исторический словарь Швейцарии указывает 1858 год, база данных швейцарских дипломатических документов — 1859 год, а Нозетти — 1861 год как начало деятельности первого современного банка кантона.9
Примечания
- Archivio comunale di Locarno, фонд AB.2 «Cassa di Risparmio» (1833–1858), описание в базе данных швейцарских экономических архивов, https://ub-archeco24.ub.unibas.ch/index.php/cassa-di-risparmio (бухгалтерские книги отделений в Локарно, Лугано, Беллинцоне и Мендризио; 75 томов). ↩
- Peter Püntener, «Casse di risparmio», в DSS, версия от 13 февраля 2012 г., https://hls-dhs-dss.ch/it/articles/014063/. ↩
- Pietro Nosetti, «Le secteur bancaire tessinois: origines, crises et transformations», доклад на 3-х Швейцарских исторических днях, Фрибур, 7–9 февраля 2013 г., https://infoclio.ch/sites/default/files/standard_page/nosetti2013.pdf. Книжная версия: Pietro Nosetti, Le secteur bancaire tessinois. Origines, crises et transformations (1861–1939) (Alphil, серия «Culture, savoirs et patrimoine»), ISBN 978-2-88930-177-5; выдержка по адресу https://www.unifr.ch/alumni/de/assets/public/Alumni/pdf/livre_pietro_nosetti_banques_tessino ises.pdf. ↩
- Описание фонда AB.2 (указ. соч.), где содержится ссылка на документы Società ticinese di utilità pubblica. Marcacci, «Franscini, Stefano» (указ. соч.), отмечает, что Франшини содействовал ряду гражданских и благотворительных объединений, однако это общество не называет. ↩
- Федеральный суд, решение от 7 февраля 1885 года, Banca cantonale ticinese c. Cantone Ticino, BGE 11, https://www.servat.unibe.ch/dfr/pdf/c1011090.pdf. ↩
- Федеральный суд, решение от 11 ноября 1892 года, Banca cantonale ticinese c. Cantone Ticino, BGE 18 № 146, https://www.servat.unibe.ch/dfr/pdf/c1018956.pdf (изложение привилегий и устава). ↩
- BGE 18 № 146 (указ. соч.). ↩
- Описание фонда AB.2 (указ. соч.): «La Cassa di Risparmio fu assorbita nel 1858 dalla Banca cantonale ticinese»; Nosetti 2013 (указ. соч.) — о 1861 годе. ↩
- Yves Froidevaux, «Banche cantonali», в DSS, версия от 8 апреля 2015 г., https://hls-dhs-dss.ch/it/articles/014065/ (Тичино, 1858); Dodis, «Banca cantonale ticinese», https://dodis.ch/R23215 (основан в 1859 году, ликвидирован в 1914 году); Nosetti 2013 (указ. соч.). ↩
Только для общего ознакомления. Настоящая статья не является юридической или налоговой консультацией, не заменяет консультацию по конкретному делу и не создаёт отношений между адвокатом и клиентом. Она отражает правовое положение по состоянию на октябрь 2026 г.