Что означает «законное платёжное средство» и чего оно не означает

Читать PDF-версию (3 стр.)

Законное платёжное средство выполняет точную правовую функцию. Это средство, с помощью которого должник может погасить долг, выраженный во франках, вопреки воле кредитора и от которого кредитор не может отказаться, не впав в просрочку принятия исполнения, если стороны не договорились об ином. Биткойн и USDT в Швейцарии таким статусом не обладают. Продавец в Лугано может отказаться от оплаты в биткойнах. Должник, предлагающий биткойны в погашение долга во франках, не ставит кредитора в положение просрочившего. Сам город не обязан по закону принимать биткойны и может в любой момент отказаться от этой возможности, изменив свои условия оплаты.

Именно в этом свете следует понимать встречающееся в рекламных материалах программы описание биткойна, USDT и LVGA как «законного платёжного средства де-факто» в Лугано.¹ Речь идёт о добровольной практике приёма со стороны города и нескольких сотен продавцов, опирающейся на инфраструктуру, которая сразу же конвертирует монеты во франки. В собственной платёжной системе города кредитор вообще никогда не получает биткойнов. Их получает посредник, который платит франками. Законным платёжным средством в каждой из этих операций остаётся швейцарский франк.

Отличие от Сальвадора хорошо это иллюстрирует. Принятый там в июне 2021 г. и действующий с 7 сентября 2021 г. Закон о биткойне сделал биткойн законным платёжным средством наряду с долларом США и обязал каждого экономического субъекта его принимать, причём государство гарантировало конвертацию через государственный кошелёк. Эта обязанность была отменена в начале 2025 г. поправками, принятыми в качестве предварительных условий для программы расширенного кредитования (Extended Fund Facility), которую Международный валютный фонд (МВФ) одобрил в феврале 2025 г.; с этого момента приём стал добровольным.² У Лугано никогда не было первой модели, и по швейцарскому праву она была бы невозможна. Его механизм всегда соответствовал второй.

Публичные требования, частные требования и роль договора

CPIA определяет законное платёжное средство для погашения долгов во франках независимо от того, возникают ли они из частного или публичного права. Для публично-правовых требований, таких как налоги, сборы и штрафы, соответствующие законы устанавливают сумму во франках и способ оплаты. Город может допускать оплату через дополнительные каналы, как он это делает с кредитными картами, электронным банкингом и QR-счётом, поскольку выбор канала не меняет требования. Он не может превратить налоговое требование в требование в биткойнах, поскольку сумма налога установлена законом во франках.³ Механизм с Bitcoin Suisse это учитывает, устанавливая дату фактического платежа на момент зачисления франков.

В частных сделках стороны вправе выразить договорные обязательства в другой валюте или в такой единице, как биткойн. Ст. 84 п. 2 Обязательственного кодекса Швейцарии (CO) позволяет уплачивать долги, выраженные в иностранной валюте, в национальной валюте по курсу на дату наступления срока платежа, если договор это не исключает. Является ли биткойн «валютой» по смыслу этого положения, в швейцарской доктрине спорно, поскольку биткойн не является законным платёжным средством ни одного государства, признанного Швейцарией, а положение предполагает наличие валюты в юридическом смысле.⁴ Этот вопрос имеет практическое значение для договоров, в которых продавцы или компании Лугано соглашаются получать оплату в биткойнах: более надёжная практика составления договоров состоит в том, чтобы прямо указать, вправе ли должник погасить долг во франках и по какому курсу.

Главное. Согласно ст. 99 Федеральной конституции в редакции от 8 марта 2026 г., денежной единицей Швейцарии является франк, а денежное обращение и валюта относятся к ведению Конфедерации. Согласно ст. 2 CPIA, единственным законным платёжным средством являются федеральные монеты, банкноты ШНБ и депозиты до востребования во франках в ШНБ. Обязанность принимать их по ст. 3 CPIA является диспозитивной. Лугано не может сделать биткойн, USDT или LVGA законным платёжным средством и не пытался этого сделать: его платёжная система конвертирует каждый поступающий платёж во франки через поднадзорного посредника, а требования города остаются требованиями во франках.

Примечания

1. «Lugano's Plan ₿ », спонсорский материал, Tio.ch, 6 марта 2026 г. (см. выше). ↩
2. О поправках 2025 г. и программе EFF см. IMF, El Salvador: 2025 Article IV Consultation and First Review under the Extended Fund Facility, Country Report, 15 июля 2025 г., https://www.imf.org/-/media/files/publications/cr/2025/english/1slvea2025004-source-pdf.pdf (предварительные условия «removed essential features of legal tender status»; программа одобрена в феврале 2025 г.). Ley Bitcoin, Decreto Legislativo No. 57 от 8 июня 2021 г., действует с 7 сентября 2021 г. ↩
3. Legge tributaria del 21 giugno 1994, RL 640.100, где все суммы выражены во франках (например, ст. 49 п. 3), а муниципальные налоги основаны на базовом кантональном налоге (ст. 1a п. 1), https://m3.ti.ch/CAN/RLeggi/public/index.php/raccolta-leggi/legge/num/580; Legge organica comunale, RL 181.100, ст. 110 п. 1 лит. b (взимание налогов Municipio), https://m3.ti.ch/CAN/RLeggi/public/index.php/raccolta-leggi/legge/num/65. ↩
4. Комментарии к ст. 84 CO (Basler Kommentar, Berner Kommentar). ↩

Только для общего ознакомления. Настоящая статья не является юридической или налоговой консультацией, не заменяет консультацию по конкретному делу и не создаёт отношений между адвокатом и клиентом. Она отражает правовое положение по состоянию на октябрь 2026 г.